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2019年04月01日 02:24

  培训班邀请多名国家级专家和省内专家授课,重点包括基本公共卫生服务项目政策解读、项目绩效评价和绩效管理、资金管理、信息化管理以及全省2017年度绩效评价(考核)情况分析等,部分地方介绍了经验做法。各地市以上卫生计生局(委)分管局长、基层科(处)长及项目办负责人、各县(市、区)卫生计生局分管局长和部分省基本公共卫生服务项目领导小组成员单位人员共280多人参加了培训。

  冯勇在致辞中高度评价了山东援外医疗工作,他指出,援外医疗队是我国对外交往中的一块“金字招牌”。50年来,千余名山东医生在坦桑尼亚等非洲国家贡献自己的青春和才华,队员们以辛勤的工作态度,高度负责的精神以及精湛的医术,赢得了受援国医务同行的认可和肯定,也受到了人民群众的赞扬,扩大了中国影响,也树立了中国形象。

   1.“四个全面”战略布局是时代和实践发展对党和国家工作的新要求

   改革开放以来,爱国卫生运动进入了新的历史阶段。邓小平同志提出,“要防治地方病,为人民造福”。1982年,“开展群众性的卫生活动”写入宪法,确立了爱国卫生运动的法律地位。各地区深入推进“两管五改”(管水、粪,改水井、厕所、畜圈、炉灶、环境)工作,广泛开展“五讲四美”活动,基本消除了克山病、大骨节病,人民的文明素质得到提升。上世纪90年代,江泽民同志指出,“开展爱国卫生运动,提高全民族的卫生素质,促进两个文明建设”。全国爱卫会启动全国卫生城镇创建活动,打造了一批国家卫生城镇,城乡环境面貌显著改善。本世纪初,胡锦涛同志强调,要“开展爱国卫生运动,促进人民身心健康”。各地区开展了“三讲一树”(讲文明、讲卫生、讲科学、树新风)活动,以农村为重点推进“三清三改”(清污泥、清垃圾、清路障,改水、改厕、改路)环境整治,为夺取非典等突发重大疫情防控斗争胜利和保障人民群众健康做出了积极贡献。

  陈义平指出,加强基层医疗服务能力建设项目是2018年度广东省十件民生实事之一,办好省十件民生实事是省政府对全省人民的庄严承诺,是践行以人民为中心的发展思想的具体体现,必须不折不扣完成。当前项目建设已进入攻坚阶段,其中,县级公立医院要在“十一”前全面开工;中心卫生院升级建设项目要在十一月底前基建工程主体结构全面完工。各地要以不怕苦、不怕累和特别能战斗的精神,全力投入到项目建设工作中,确保如期完成各项任务。

  深入实施健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。通过加强人才培养、对口支援等形式,提高贫困地区医疗卫生服务水平。整合基本医保、大病保险、医疗救助、慈善救助资源,对患者实施一站式救助。针对我省贫困人口关节疾病致残比例高的特点,将符合条件的康复治疗费用按规定纳入医保报销范围。居民大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜,对符合条件的贫困人口给予重特大疾病医疗救助。

   着眼于贯彻军民融合发展战略,推进跨军地重大改革任务,推动经济建设和国防建设融合发展。军民融合发展是实现发展和安全兼顾、富国和强军统一的必由之路,必须加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局,促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展。要在更广范围、更高层次、更深程度上推进军民融合,强化大局意识,强化改革创新,强化战略规划,强化法治保障,进一步丰富融合形式,拓展融合范围,提升融合层次。着力构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系,国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系,系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系。完善民兵预备役、国防动员体制机制。健全退役军人管理服务保障体系和相关政策制度。全面停止军队有偿服务。巩固发展坚如磐石的军政军民关系,谱写军民鱼水情时代新篇。

   有专家发现,党的十八大以来,以 同志为总书记的党中央正书写着新时期治国理政的“系列篇”:三中全会提出全面深化改革、四中全会提出全面依法治国、五中全会为全面建成小康社会绘下蓝图,接下来的六中全会,全面从严治党的主题顺理成章、呼之欲出。

  

  

  

  

    希望各地以先进为榜样,勤于钻研、勇于探索、攻坚克难,进一步做好健康扶贫工作,为我省集中力量打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会做出新的更大的贡献。

    与会人员围绕王随莲副省长讲话和袭燕主任工作报告进行了分组讨论。

  二、完善基层卫生人才培养引进机制

   “打铁还需自身硬。”“中华号”巨轮乘风破浪、顺利前行,关键靠党来掌舵,靠党来掌握方向。要坚持治国必先治党、治党务必从严,提高管党治党的能力和水平,靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量,创造无愧于历史的辉煌业绩。

   一是落实全面从严治党的主体责任。委党组认真学习贯彻 关于全面从严治党的重要论述,清醒认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势,自觉把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上。贯彻落实《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》,印发在委直属机关认真贯彻落实全面从严治党的实施意见;2016年上半年委党组会议8次听取和研究直属机关重要党建工作;分别召开直属机关和全系统党风廉政建设和反腐败工作会议;认真落实党风廉政建设责任制,印发了2016年党风廉政建设和反腐败工作分工意见表。建立了委党组成员约谈分管单位领导制度,层层传导责任和压力。利用新媒体加强廉政宣传教育,设立“卫生计生廉政之窗”微信公众号;组织开展《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛,6500多名党员干部参加。

   张志华要求全省各级党委和群团组织,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把习近平总书记对做好新时期党的群团工作各项要求不折不扣地落到实处,并期望我省卫生计生系统群团工作再上台阶,为服务我省卫生计生事业作积极贡献。

    会议原则通过《关于推进老工业基地振兴发展的实施意见》,要求老工业基地加快推进体制机制改革、产业转型升级、深化开放合作、保障改善民生和改善城市发展条件等转型发展任务,不断提升发展活力、内生动力和整体竞争力,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

   中国积极倡导和践行多边主义。积极参与多边事务,高度重视联合国的作用,支持二十国集团、上海合作组织、金砖国家等发挥积极作用。推动亚洲相互协作与信任措施会议为亚洲安全发挥更大作用,搭建地区安全和合作新架构。坚定维护世界和平事业,始终维护联合国宪章宗旨和原则以及其他公认的国际关系基本准则。大力推动国际发展事业,积极推动实现联合国千年发展目标,同各国一道为实现2015年后发展议程作出努力,积极应对气候变化等全球性问题。随着国力不断增强,中国必将在力所能及范围内承担更多国际责任和义务,为人类和平与发展作出更大贡献。

   签约坚持自愿原则。城市居民可以向附近的社区卫生服务中心、社区卫生服务站咨询,农村居民可以向乡镇卫生院和村卫生站咨询,经了解后再选择喜欢的家庭医生签约。鼓励和引导居民就近签约,也允许居民根据实际需求,跨区域选择签约家庭医生团队。居民或家庭自愿选择1个家庭医生团队签订服务协议,签约周期原则上为1年,期满后可续约或另行选择其他家庭医生团队签约。

  

    62.以国家临床医学研究中心为依托,提升基层医疗机构的诊疗技术水平和服务能力,推进“精准对接”健康医疗科技帮扶机制建设。开展深化医改支撑性重大课题研究。(科技部、国家卫生计生委、中央军委后勤保障部卫生局负责)

  如果没有合理的监测和正确的评价,在畜牧业实践中的一些变化,如饲料的改变,就可对食品安全造成严重的后果。例如在牲畜饲料中添加反刍动物的骨粉作为饲料补充物,而这对疯牛病的紧急事故的发生已起了作用。在动物饲料中添加低水平含量的抗生素,以便促进其生长发育,结果导致抗药物微生物成为人体病原菌。

  段宇飞指出,今年全国“两会”是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的一次重要会议,圆满完成各项议程。习近平总书记以全票当选国家主席、中央军委主席,充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声,体现中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军“三位一体”领导体制的制度安排,为实现党的十九大描绘的宏伟蓝图筑牢了坚实的政治根基和组织根基。今年全国“两会”,还选举产生了新一届国家机构和全国政协领导人员,审议通过了《宪法修正案》、政府工作报告、监察法、国务院机构改革方案等。充分体现了党的意志和国家意志的高度统一。从党的十九大到今年全国“两会”,实现了十九大的行动纲领、战略决策、重要部署,落实到一个个报告、一项项法案中,凝聚成亿万人民的共识和力量。

   (三)监督检查阶段(10月)。省级卫生计生行政部门对各地市、县级卫生计生卫生行政部门进行监督检查,查处违法违规行为。我委组织开展对重点省(区、市)的专项督查。

   加快全科医生队伍建设步伐。加强全科医学学科建设,加大全科医生培养力度,大力加强全科专业住院医师规范化培训,推进助理全科医生培训,继续实施全科医生转岗培训和农村订单定向医学生免费培养。逐步扩大全科医生特设岗位计划实施范围,提高补助标准,增强吸引力,优先为集中连片特困地区、贫困地区、革命老区的乡镇卫生院招聘特岗全科医生。

  省卫生计生委党组副书记、副主任黄飞主持会议,省卫生计生委副主任刘冠贤通报全省基层卫生综合改革进展情况。广州市花都区、韶关市、云浮市、清远英德市介绍了经验。省人力资源社会保障厅、省卫生计生委相关处室负责人、各地级以上市分管卫生计生工作副市长、人力资源社会保障和卫生计生部门负责人及相关科(处)室同志参加了会议。 

  段宇飞认为,广东卫生健康事业具备走在全国前列的基础。表现在建设健康广东打造卫生强省全面实施;加强基层能力建设迈出坚实步伐;深化医药卫生体制改革取得重大阶段性成效;逐步实现由疾病治疗向健康管理模式的转变以及中医药强省建设开创了新局面等五个方面。他表示,今年结合“大学习、深调研、真落实”活动,概括了当前卫生健康事业“医疗卫生资源总量大但结构不平衡比较突出”等七个方面问题,需要在下一步的改革发展中加快予以解决。

  日前,省卫生计生委、省财政厅联合印发《关于提高计划生育家庭特别扶助标准的通知》(鲁卫家庭发[2015]1号,以下简称《通知》),提高计划生育特别扶助金标准。

  

   根据广东医改2017年重点工作的要求,我省还将推进医保支付方式改革。全面实行以按病种付费为主的复合型付费方式改革。积极探索珠海、中山、东莞3个市医保基金管理体制机制改革试点。推进DRGs(疾病诊断相关分组)付费改革试点。协调有关部门研究公费医疗制度改革政策。同时,按照省委省政府“放管服”要求,实行分地区分类集中采购,完善配送方式。落实广州市以市为单位的药品GPO(集团采购组织)采购,促进省第三方药品电子交易平台、广州和深圳市GPO交易平台三家平台有序竞争。

  

  在抗非典药物方面,世界卫生组织的全球预警专家马克?索尔特表示,目前确实没有什么药物对非典真正有特效,世界卫生组织应该尽快起草新的药物试验协议,方便人们从现有多种药物中筛选、试用最可能生效的药物,这不仅有利于治疗非典,也有利于迅速对付未来的新型传染病。

  

   围绕中央第十五巡视组指出的问题,主要从以下方面进行了整改。

   第十四条 终止妊娠药品目录由国务院食品药品监管部门会同国务院卫生计生行政部门制定发布。

  

  陈祝生要求,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导疾控工作,坚持以人民健康为中心,围绕中心工作谋篇布局,坚持以规划引领,扎实推进各项工作,坚持以改革创新为动力,完善疾控体系建设。会议对2018年重点工作进行了部署:一是守住传染病防控底线,提高法定报告传染病病种监测覆盖率和监测点数量。二是持续推进预防接种规范化管理工作。三是深入推进遏制与防治艾滋病行动,强化性病、麻风病防治。四是启动实施2035年终结结核病和2030年消除丙型肝炎危害两大行动。五是强化慢性非传染性疾病防控,指导各地完善市、县区疾控机构慢性病防控科室与人员配置,加快推进慢性病综合防控示范区建设。六是稳步推进精神卫生工作。七是做好地方病、寄生虫病防控及健康危险因素对健康影响监测评估。八是加强疾病预防控制体系建设,提升防控能力。探索符合公共卫生行业特点的薪酬制度改革方案。做好公共卫生医生规范化培训工作。九是加强疾控信息化建设。十是切实改进工作作风,狠抓工作落实。按照省委关于“大学习,深调研,真落实”的要求,不忘初心、牢记使命、奋发有为。

  

  3.推进空编补齐。自2018年起,利用3-5年时间,集中补充基层医疗卫生机构卫生专业技术人才。县级机构编制、人力资源社会保障部门统筹安排用编进人计划,优先保障基层医疗卫生机构用人需求,原则上有编即补,以县(市、区)为单位空编率不超过5%。

  第二节 广泛开展全民健身运动

   中国坚持独立自主的和平外交政策,在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。中国坚定不移实行对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,在“一带一路”等重大国际合作项目中创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局。

   要坚持依法治国、依规治党,把纪律和规矩挺起来、立起来,严格按照纪律和法律的尺度,把执法和执纪贯通起来,使全面从严治党的任务真正得到落实。

  上述声明称,上述11人中已有2人被查出带有常见的传染病菌链球菌,这种细菌通常在肺炎患者体内存在。

  

    地方病流行趋势得到有效控制。截至2015年底,全国水源性高碘地区有90.8%的县非碘盐食用率在90%以上,94.2%的县保持消除碘缺乏病状态,在全球128个采取食盐加碘措施的国家和地区中处于领先水平。95.4%的大骨节病病区村达到消除标准,94.2%的克山病病区县达到控制标准。燃煤污染型地方性氟中毒地区的所有县改炉改灶率达到98.4%,饮水型地方性氟中毒地区有93.6%的农村人口实施了降氟改水工程。燃煤污染型地方性砷中毒地区全部完成改炉改灶,查明的饮水型地方性砷中毒地区全部完成改水。

   维护社会和谐稳定,重在妥善处理社会矛盾。要增强发展的全面性、协调性、可持续性,积极推动解决人民群众的基本民生问题,不断打牢和巩固社会和谐稳定的物质基础,从源头上预防和减少社会矛盾的产生。要准确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系,自觉维护社会和谐稳定。要科学区分和处理两类不同性质的矛盾,最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。对人民内部矛盾,要善于运用法治、民主、协商的办法进行处理。对敌我矛盾,既要旗帜鲜明、敢于斗争,又要讲究谋略、巧于斗争。

  

  

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