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2019年04月12日 14:00

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  全面深化改革是“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节。党的十八大以来,以 同志为 的党中央高举改革开放旗帜,以更大的政治勇气和政治智慧推进改革,用全局观念和系统思维谋划改革,推动新一轮改革大潮涌起。党的十八届三中全会对全面深化改革进行总体部署,吹响了改革开放新的进军号。各领域改革不断提速,改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有,一些多年来难啃的硬骨头啃下来了,呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。

    (三)促进医患关系和谐。加快建立医疗纠纷人民调解等第三方调解机制,注重医疗纠纷处理,有效化解医疗纠纷。积极发展医疗责任保险和医疗意外保险,探索建立医疗风险共担机制。依法打击涉医违法犯罪行为,努力构建平等、健康、和谐的医患关系。

    (二)强化宣传倡导。深入宣传计划生育工作的巨大成绩,大力宣传坚持计划生育基本国策、调整完善生育政策的重要意义,宣传我省新时期计划生育工作面临的新形势、新任务、新特点,不断增强全社会的国情和国策意识,引导各级进一步统一思想认识,自觉做好计划生育工作。注重总结推广计划生育服务管理改革的好经验、好做法,按照规定表彰先进典型,营造支持改革创新的良好氛围。做好舆情监测和信访维稳工作,及时回应社会关切。积极研究解决事关群众利益的问题,妥善处理遗留问题,确保政策平稳实施。

   家庭医生团队为居民提供约定的签约服务,根据签约服务人数按年收取签约服务费,由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民付费等方式共同分担。具体标准和分担比例由各地卫生计生、人力资源社会保障、财政、价格等部门根据签约服务内容、签约居民结构以及基本医保基金和公共卫生经费承受能力等因素协商确定。

  督导组一行对照台账逐项现场进行核实,广泛听取了江门市恩平、台山、开平三市加强基层医疗卫生服务能力建设等重点工作落实情况,就有关重点难点工作进行交流沟通,全面了解三市各项工作推进中存在的问题和困难,并对强基建设项目地下室建设情况提出指导意见。

  省卫生计生委副主任、省中医药局局长徐庆锋在会上报告了中医药强省建设推进情况。据悉,党的十八大以来,我省中医医疗资源总量较快增长,中医药健康产业竞争力持续增加,中医药服务能力走在全国前列。目前全省有中医医疗机构2万个,比十八大前增长53.5%;床位5.8万张,增长65.7%;中医人员数10.7万人,增长50%;中医总诊疗人次数达1.8亿,增长48.1%;总住院服务人次数达173万,增长71.3%。全省人均拥有的中医床位数增长了57.5%,人均拥有的中医医师数增长43.5%。投入33亿元,启动了45个县级中医院的升级建设和27个县级中医院的设备配置,对40万人口以下的18个县级中医院进行建设。我省已建成覆盖96个县区的中医药适宜技术视频网络平台,中医药适宜技术直通基层。实施了1416个基层中医综合服务区(中医馆)项目,实现在粤东西北地区全覆盖。全省97.98%的社区卫生服务中心、94.84%的乡镇卫生院、90.48%的社区卫生服务站、83.9%的村卫生室能够提供中医药服务,努力打造基层中医药“15分钟服务圈”,让群众在家门口就能享受到优质中医药服务。全省年产值10亿元以上的中药企业10家,超亿元的中药品种30个,中药种植品种达100种,种植面积超300万亩。

   三、坚定不移推进全面从严治党

  

   ——人才结构进一步优化。重点加强基层人才队伍建设,城乡每万名居民有2名以上合格的全科医生,农村每千服务人口至少有1名乡村医生。基层、公共卫生、急需紧缺专业人才队伍建设取得明显成效,城乡区域分布更趋合理。

   (七)二级主办:二十二级至十六级;

  

    51.开展基本药物目录评估,制定优先使用国家基本药物的激励政策。(国家卫生计生委负责)

  

   2014年6月30日,在中共中央政治局第十六次集体学习时, 提出:加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。

   亮点10.多部门合作优化医养资源布局

  五是加强自身建设,着力提升队伍执行能力。树牢政治意识讲规矩,强化党建责任,融入中心抓党建、抓好党建促发展;树牢学习意识精业务,不断提高专业水平,主动适应改革发展新要求,提升专业思维、专业素养和专业方法。树牢民本意识优服务,继续在提升服务能力、优化服务方式、强化服务保障上下功夫,增强服务可及性、普惠性、便民性。树牢底线意识守廉洁,深入推进廉政风险防控工作,严肃查处违纪违法行为,以“零容忍”态度惩治腐败。

    目前,山东已初步形成了以城镇职工医保、城乡居民医保和城乡医疗救助共同组成的覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。截至2013年底,山东城镇职工医保、城乡居民医保参保率均达到了97%以上,基本实现应保尽保。随着经济社会发展,医保保障水平也不断提高,今年政府把城乡居民医保人均补助标准提高到了320元。同时,在统筹地区内,还实现了医疗费用即时结算,较好地解决了参保人员“跑腿”、垫资问题,方便了广大群众。另外,各级还积极开展多种形式的医疗救助,帮助困难群众解决好看病就医问题。

   记者:造成儿科医生短缺的原因是什么?怎样缓解儿科医生“荒”?

    (三)合理配置医疗卫生资源。各市要依据国家、省确定的医疗卫生资源配置标准,调整完善本市区域内卫生服务体系与医疗机构设置,优化医疗卫生资源配置,科学规划设计区域内各级医疗卫生资源的布局、规模和标准,防止无序发展,避免优质资源过度集中,推动形成合理就医秩序。每个县(市、区)重点办好1-2所县级公立医院(含中医医院),30万人口以上的县(市、区)至少有1所医院达到二级甲等水平;对未设置中医医院的县(市、区),要加强其综合医院中医科、中药房建设。

   二十三、间苯二甲酸与氮杂环十三烷-2-酮和3,3’-二甲基-4,4’-二氨基二环己基甲烷的聚合物

  

  第一节 优化健康人才队伍结构

  

    57.培养全科医生2.5万名以上。继续实施农村订单定向医学生免费培养工作,为中西部地区招收培养5000名左右本科免费医学生。继续组织实施全科医生特岗计划。新增7万名左右医师参加住院医师规范化培训。推进专科医师规范化培训制度试点。加快健康产业发展相关人才培养。(国家卫生计生委、人力资源社会保障部、财政部、教育部、国家中医药局负责)

   加快标识管理、监督检查、网络食品经营、特殊食品注册、保健食品目录管理、铁路运营食品安全监督管理和国家口岸食品监督管理等规章制度的制修订工作。

   民生无小事,枝叶总关情。在保障和改善民生过程中,要格外关注困难群众,时刻把他们的安危冷暖放在心上,关心他们的疾苦,千方百计帮助他们排忧解难。要多做一些雪中送炭、急人之困的工作,少做一些锦上添花、花上垒花的虚功。要引导广大群众树立勤劳致富理念,倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,通过劳动创造更加美好的生活,让每个人通过努力都有成功的机会。

  

    为减轻广大患者特别是癌症患者药费负担并有更多用药选择,会议决定,一是从2018年5月1日起,将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零,使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负。二是抓紧研究综合措施,采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式,并研究利用跨境电商渠道,多措并举消除流通环节各种不合理加价,让群众切实感受到急需抗癌药的价格有明显降低。三是加快创新药进口上市。将临床试验申请由批准制改为到期默认制,对进口化学药改为凭企业检验结果通关,不再逐批强制检验。四是加强知识产权保护。对创新化学药设置最高6年的数据保护期,保护期内不批准同品种上市。对在中国与境外同步申请上市的创新药给予最长5年的专利保护期限补偿。五是强化质量监管,加强进口药品境外生产现场检查,严打制假售假。

    六、实现六个统一。着力推进医共体内人事、财务、资产、业务、药品耗材目录及配送的“六统一”,真正使医共体成为服务、责任、利益、管理共同体。

  

  

   坚持“六项原则”,稳步实施改革。我们坚持以人民健康为中心,以公平可及、群众受益为目标,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感;坚持保基本、强基层、建机制,将基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,提升基层医疗卫生的职业吸引力和服务能力;坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合,在基本医疗卫生服务领域坚持政府主导,在非基本医疗卫生服务领域发挥市场活力;坚持推进供给侧结构性改革,优化供给侧治理能力和要素配置,合理划分政府、社会、个人责任,促进社会共治;坚持医疗、医保、医药联动改革,注重改革的综合性、系统性、协同性,形成强大合力;坚持突出重点、试点示范、循序推进,发挥重点改革的突破性作用和试点的带动效应,积极稳妥推进改革。

   控费是一项长期性、综合性的工作,不同地区、不同类型医院功能定位、医疗费用、收入结构差异很大,需要分类指导、综合施策。具体有以下措施:

  

  到2020年,全面建成覆盖城乡居民、符合山东特点的基本医疗卫生制度,健康服务体系完善高效,初步形成健康融入所有政策的氛围和全民参与、齐抓共管的健康管理模式,基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系,健康环境持续改善,全民健康素养水平显著提高,主要健康指标居于全国前列。

   树立尊法意识,还需要不断完善法律制度、维护法律尊严,特别是在基层做好执法、司法工作。出现一例司法不公的案件,就会伤害一大批民众对法律的信任感,执法部门的整体公信力就会受到损害。只有严格执法、公正司法,让违法者受到惩罚,让守法者得到保护,才能真正让法治精神深入人心,让尊法成为人民的共同追求。

  博士生导师,四川省女医师协会会长陆华教授介绍,女医师是活动在医疗卫生战线上的一股朝气蓬勃的力量,她们以女性特有的细腻与果敢,在促进医学科技发展、推动学术领域创新、发展医疗卫生事业、提高人民健康水平等方面发挥着重要作用。2017年3月15日,在省卫计委、省民政厅和社会各界的关心和大力支持下,四川省女医师协会正式登记成立。

  

  

   中国这样一个人口大国实现国富民强,这是中国共产党对世界的“传奇性贡献”,外国观察家曾如此评价。反过来说,把一个人口比现有发达国家人口总数还多的国家带入现代化,又是多大的挑战?在革命年代,我们相信,依靠真理的力量,“星星之火,可以燎原”;在全球化时代,我们依然相信,依靠真理的力量,可以“创造人类历史上唯一一个文明衰落后再度复兴的奇迹”。

   《意见》指出,要坚持以人为本、创新驱动,规范有序、安全可控,开放融合、共建共享的原则,以保障全体人民健康为出发点,大力推动政府健康医疗信息系统和公众健康医疗数据互联融合、开放共享,积极营造促进健康医疗大数据安全规范、创新应用的发展环境。到2017年底,实现国家和省级人口健康信息平台以及全国各级药品招标采购业务应用平台互联互通,基本形成跨部门健康医疗数据资源共享共用格局。到2020年,建成国家医疗卫生信息分级开放应用平台,依托现有资源建成100个区域临床医学数据示范中心,基本实现城乡居民拥有规范化的电子健康档案和功能完备的健康卡,适应国情的健康医疗大数据应用发展模式基本建立,健康医疗大数据产业体系初步形成,人民群众得到更多实惠。

    2月14日,国家卫生计生委副主任王贺胜到中国人口报社调研指导工作,国家卫生计生委宣传司司长毛群安陪同调研。王贺胜副主任听取了中国人口报社工作汇报,对中国人口报社取得的成绩给予了充分肯定。

  健康是人类的永恒追求,健康促进是国际社会的共同责任。让我们携起手来,为建设一个更加美好的健康世界而不懈努力!

  

    会议期间,成立了世界华人肾脏医师协会、世界华人中医医师协会、世界华人妇产科医师协会,举办了世界华人医师协会血管通路肾介入治疗医师高峰论坛、世界华人妇产科医师协会高峰论坛、世界华人肿瘤医师协会年会、以及智慧营养、全程管理等专场,举行了世界华人医师协会战略合作签约仪式,还召开了世界华人医师协会第一届理事会第五次会议,成立了《世界华人医师》杂志编委会。省医学会全科医学分会与美国华人执业医师协会签署全科住院医师规范化培训合作协议书,借鉴美国全科医师的先进培养模式,在山东培养综合能力强、能在基层独当一面的全科医师。

  刘冠贤通报了我省加强基层医疗卫生服务能力建设一年多以来各建设项目的进展情况,并与有关市政府主要负责同志签订了责任书。

  第一节 加强学校健康教育

  

   中国将始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。要共同营造对亚洲、对世界都更为有利的地区秩序,通过迈向亚洲命运共同体,推动建设人类命运共同体。坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识,共同致力于亚太繁荣进步,共建面向未来的亚太伙伴关系。

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