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2019年04月01日 02:22

  2.科学核定和设置基层医疗卫生机构人员编制与岗位。基层医疗卫生机构人员编制以县(市、区)为单位按服务人口数量核定,乡镇卫生院按照服务人口的1-1.5‰核定,社区卫生服务机构人员编制可在现行编制标准的基础上适当上浮,最高不超过服务人口的1‰。基层医疗卫生机构专业技术岗位不得低于岗位总量的90%,卫生专业技术岗位不低于专业技术岗位的90%;全科医生、中医药岗位要分别逐步达到卫生专业技术岗位总量的20%、10%以上。在现行事业单位专业技术岗位结构比例基础上,按照“定向评价、定向使用”的原则,设置基层定向卫生专业技术岗位,具体设置比例、层级、程序及聘用办法等按照《山东省事业单位基层定向专业技术岗位设置使用指导意见》办理。基层医疗卫生机构引进急需紧缺和高层次人才,相应岗位没有空缺的,可突破岗位总量、最高等级和结构比例限制,申请设置特设岗位。

  对标要求找差距,推动党建与业务工作全面融合

  

   委党组坚决贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神,认真学习领会 系列重要讲话和关于巡视工作的重要讲话精神,紧紧围绕中央政治巡视要求,进一步深化对全面从严治党、做好巡视整改与促进卫生计生事业改革发展关系的认识,学思践悟,见诸行动,认真部署,扎实推进巡视整改工作。

    (一)办公室。

   乡镇卫生院和社区卫生服务中心连接着我国医疗卫生服务体系的“最后一公里”,家庭医生被称为人民群众健康的“守门人”。

   领导干部手中的权力来自于党和人民赋予,理应为党和人民的事业所用。可一些官员满脑子私心杂念,只想着封妻荫子、“鸡犬升天”。归根结底,是因为他们忘记了组织的教育和培养,忘记了群众的信任和支持,私心太重、公心缺乏,必将不容于党纪国法,不容于人民群众。

   4.坚持党管干部党管人才,不断完善选人用人工作机制。

  

  

  

    经过长期努力,中国卫生与健康事业发展跨上了崭新台阶,不仅显著提高了人民的健康水平,而且形成了符合本国国情的健康权保障模式,其主要特点是:

  

   加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本,道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。要抓好思想理论建设、抓好党性教育和党性修养、抓好道德建设,教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

   ——2016年6月27日, 在八一前夕视察陆军机关时的讲话

    医疗质量安全水平持续提高。制定《医疗质量管理办法》,逐步建立并完善医疗质量管理与控制体系,发布质控指标,开展信息化质量监测与反馈。推进医疗机构临床路径管理,制定1212个临床路径,基本覆盖常见病和多发病。发布实施《遏制细菌耐药国家行动计划(2016-2020年)》,综合治理细菌耐药问题。加强处方和用药监管。2016年,全国住院患者抗菌药物使用率为37.5%,较2011年降低21.9个百分点;门诊处方抗菌药物使用率为8.7%,较2011年降低8.5个百分点。医疗责任保险覆盖超过90%的二级以上医院。高度重视血液安全和血液供应,截至2015年底,实现血站核酸检测全覆盖,血液安全水平与发达国家基本一致。推进无偿献血和临床合理用血。2016年,共有1400万人次参加无偿献血,比2015年增长6.1%,基本满足临床用血需求。公民逝世后器官捐献已成为器官移植的主要来源。

    李斌主任一行先后实地调研了章丘市人民医院、章丘市明水街道社区卫生服务中心、章丘市明水街道柳沟村卫生室、山东大学齐鲁医院,详细了解了我省公立医院改革、分级诊疗制度建设、家庭医生签约服务、人口健康信息化建设等工作开展情况,并与医务工作者进行了亲切交谈。

   妥善做好污染粮食收购处置工作,防止流入口粮市场。

    (二)制定实施方案。各市要抓紧制订综合改革实施方案,明确财政补助、价格调整、医保支付、内部管理等配套政策,落实牵头部门和进度安排,经省医改领导小组审核后组织实施。第二批试点县要在2014年9月底前完成上述工作,10月1日正式启动实施。县级政府是改革实施主体,要建立工作推进机制,切实做好实施工作。第一批试点县应按照本意见要求完善实施方案,继续深化改革工作。

   空谈误国,实干兴邦。每一个人既是梦想家又是实干家,既要胸怀理想又要脚踏实地,把自己的事情做扎实,把改革发展稳定的任务落实好,一步一个脚印地朝着梦想奋进。如果只是纸上谈兵而不真抓实干,再宏伟的蓝图都会落空,再美好的梦想也不可能成真。要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚,特别是各级领导干部要带头发扬实干精神,出实策、鼓实劲、办实事,不图虚名,不务虚功,以身作则带领群众把各项工作落到实处。

  作为全国最大的工商业和金融中心以及著名旅游城市,多伦多的经济产出占加拿大的20%。为吸引游客重振经济,在世界卫生组织5月14日为多伦多"摘帽"后,加拿大当局曾推出了一系列优惠政策。

  

  

   以德修身、以德立威、以德服众,是干部成长成才的重要因素。每一名党员干部都要坚守“三严三实”,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,把为党和人民事业无私奉献作为人生的最高追求。各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,避免少知而迷、无知而乱,努力成为做好工作的行家里手。

    46.利用好国家药品供应保障综合管理信息平台,坚持集中带量采购原则,推进实施公立医院药品分类采购,培育集中采购主体,鼓励跨区域联合采购和专科医院开展药品、高值医用耗材等联合采购。研究编制高值医用耗材采购统一编码,综合医改试点省份要选择若干地市开展高值医用耗材集中采购试点,鼓励其他省份开展试点。(国家卫生计生委负责)

   我国是一个农业大国,没有农业现代化,没有农村繁荣富强,没有农民安居乐业,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。 指出:“一定要看到,农业还是‘四化同步’的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。”

  

  

  

   二是完善了覆盖城乡的医疗卫生服务体系。我们从强基层抓起,加强农村三级基本医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务中心建设,全面实施国家基本药物制度,深化基层医疗卫生机构综合改革,加快全科医生培养,有序推进分级诊疗,使更多的城乡居民拥有了家庭医生。全面启动县级公立医院综合改革,全面推开城市公立医院改革试点,探索建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。积极推动社会力量办医,民营医院数量占总数的比例已经超过56%,多元办医格局初步形成,人民群众多元化、多样化健康需求不断得到满足。

  

  

  

   建立科学的绩效考核机制是促进家庭医生提供优质服务的关键。一是完善绩效考核标准。各地卫生计生、中医药管理、人力资源社会保障、财政等部门要健全签约服务标准和管理规范。建立以签约对象数量与构成、服务质量、健康管理效果、居民满意度、医药费用控制、签约居民基层就诊比例等为核心的签约服务评价考核指标体系。二是开展定期考核。鼓励家庭医生代表、签约居民代表以及社会代表参与考核,并及时向社会公开家庭医生团队具体考核情况及评价结果。三是建立挂钩机制。绩效考核结果与医保支付、公共卫生服务经费拨付以及团队和个人绩效分配挂钩。对于评价结果不合格、群众意见突出的家庭医生团队,建立相应惩处机制。四是发挥社会监督作用。建立以签约居民为主体,向社会公开的反馈评价体系,畅通公众监督渠道,使家庭医生团队的服务质量和水平能够得到居民的及时反馈和评价,并作为绩效考核的重要依据和居民选择家庭医生团队的重要参考。

  为加强和规范公立医院编制管理,优化配置医疗卫生人力资源,近日,甘孜州出台《创新公立医院编制管理暂行办法》。办法明确,对公益二类公立医院实行事业编制和员额制动态管理。事业编制实行审批制,员额编制实行备案制,共同构成公立医院的人员总量。公立医院使用基本编制和员额的人员总量,以核定床位数为基数,300张以下按1:1.4确定,300张以上按1:1.5确定。员额编制人员基本工资待遇按合理比例纳入同级财政预算。对员额编制人员在岗位设置、职称评定以及住房、医疗、养老等方面享受与事业编制人员同等待遇,在收入分配、管理使用方面统筹考虑。

   走中国特色社会主义政治发展道路,必须积极稳妥推进政治体制改革。应该看到,我国民主法治建设同扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应,社会主义民主政治的体制、机制、程序、规范以及具体运行上还存在不完善的地方,在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面也还存在一些不足,必须继续加以完善。要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上,不断推进制度体系完善和发展,不断建设社会主义政治文明。

  

  来自全省47个县及县级市的61名公立医院财务、审计和经济管理部门的负责人或业务骨干参加了培养计划,培养期间实行集中培训与在职学习实践相结合、课堂教学与应用研究相结合的方式。

    医院感染预防与控制技术指南指出,根据沙特阿拉伯对402例MERS感染病例的统计资料显示,医务人员感染者占27%,医务人员感染者中57.8%无症状或症状轻微。由此表明MERS病毒已具备有限的人传人能力,但无证据表明该病毒具有持续人传人的能力。

   座谈会上,项目承建单位详细介绍了省基层医疗卫生机构管理系统项目的整体建设框架、试点工作内容、试点工作计划安排。韶关市卫生计生局局长刘文程汇报了该市前期准备工作情况,一是拟组建以分管副市长为组长的试点领导小组及办公室,试点办公室设在市卫生计生局,由局长担任主任,全面负责统筹试点工作;二是按项目建设要求,落实了数据中心机房,做了相关配套设施的准备工作;三是积极推动全市卫生基础网络规划建设工作,为项目高效实施创造条件。

  

   强调,没有全民健康,就没有全面小康。党的十八大以来,党中央对健康中国的勾勒和谋划,首要关注的是人民的健康。

   “为政之要,莫先于用人。”建设中国特色社会主义,关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍,培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。要大力加强党的组织建设,着力培养选拔党和人民需要的好干部,从严管理干部,夯实基层组织,巩固党执政的组织基础。

  建立伤害综合监测体系,制定重点伤害干预技术指南。以老人和儿童为重点,完善重点场所保护性设施,消除造成跌落、溺水、误食中毒等伤害的隐患。推行消费品质量安全事故强制报告,开展产品伤害监测,建立缺陷产品召回制度。开展安全社区建设,实施安全社区工程,到2030年,安全社区的比例达到50%以上。

  

  

    会议强调,各级各部门要切实肩负职责使命,扎实抓好脱贫攻坚这个全省头等大事,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实。要进一步强化市县主体责任,勇于创造性开展工作,加强统筹指导,加强督促检查,加强正向激励,百倍用心、千倍用力,持续用力、久久为功,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保到2020年与全国同步全面建成小康社会。

    地方病流行趋势得到有效控制。截至2015年底,全国水源性高碘地区有90.8%的县非碘盐食用率在90%以上,94.2%的县保持消除碘缺乏病状态,在全球128个采取食盐加碘措施的国家和地区中处于领先水平。95.4%的大骨节病病区村达到消除标准,94.2%的克山病病区县达到控制标准。燃煤污染型地方性氟中毒地区的所有县改炉改灶率达到98.4%,饮水型地方性氟中毒地区有93.6%的农村人口实施了降氟改水工程。燃煤污染型地方性砷中毒地区全部完成改炉改灶,查明的饮水型地方性砷中毒地区全部完成改水。

   根据国家和省公立医院改革任务要求,省医改办相关负责人表示,下一阶段我省将继续加强改革数据监测分析,持续开展全省公立医院综合改革医疗费用监测工作,及时了解改革措施落实情况,准确掌握研判全省公立医院运行情况,分析改革实施效果。根据医院运行情况和药品耗材“腾空间”情况,适时启动第二次价格调整。

  

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