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2019年04月02日 01:34

  发送仪式前,郭兴华厅长、胡晓抒副厅长视察了省卫生监督所,听取了省卫生监督所关于卫生监督工作情况的汇报,并仔细询问了基层卫生监督机构的装备情况,对加强省所以及全省卫生监督机构建设提出了要求。

  三要更加注重改革创新。随着时代发展,疾病谱发生了很大变化,传染病和慢性病双重疾病负担带来更多挑战,爱国卫生工作内容和工作对象都与以往有很大不同。因此,以改革创新精神主动应对新挑战、解决新问题,既是形势所迫,也是民心所向。做好新时期爱国卫生工作,一方面要努力改革完善工作体制机制,拓展和丰富工作内涵,在加强环境卫生治理的基础上,大胆探索加强健康管理的有效形式;另一方面也要积极创新工作方式方法,努力实现从粗放式管理向精细化服务管理的转变,增强爱国卫生工作的吸引力和影响力。

  

  美国《新闻周刊》网站日前刊发一篇该刊记者就正在蔓延的禽流感问题,电话采访了世界卫生组织负责控制和防止传染病的副总干事陈冯富。作为在非典和第一次禽流感暴发期间的香港卫生署署长,她在这方面积累了丰富的经验。以下是采访摘要:

  

    梁保华在讲话中指出,建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务。近几年来,我省认真贯彻中央关于“三农”工作的一系列重大决策,全面落实支农惠农各项政策,取得了明显成效,粮食增产,农业增效,农民增收,农村呈现蓬勃发展的局面。但农业基础薄弱、农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变,这不仅反映在城乡经济发展水平和收入差距上,而且突出反映在农村基础设施建设和社会事业发展与城市反差较大。推进社会主义新农村建设,必须从解决制约农村发展的突出矛盾入手,财政投入向“三农”倾斜,基础设施建设和社会事业发展的重点向农村转移,政府公共服务向农村覆盖,为新农村建设打下坚实基础。按照建设社会主义新农村的要求,省委、省政府决定,从今年起推进农村新一轮五件实事工程。一是农村道路通达工程。按照新编制的镇村布局规划,进一步加强农村公路建设,把乡村公路延伸到符合规划的自然村。“十一五”期间,再新建、改建农村公路4万公里,改造大中型桥梁5000座。二是农村教育培训工程。从2006年秋季起,对全省农村义务教育阶段的学生免收学杂费,继续对贫困家庭学生实施“两免一补”。合理配置城乡教育资源,支持经济薄弱地区改善农村中小学办学条件和职教中心建设。围绕提高农民整体素质,促进农民增收致富,大力开展农民培训。“十一五”期间,农村劳动力输出技能培训150万人、农业实用技术培训1000万人次、农村创业培训50万人。三是农民健康工程。农村新型合作医疗制度覆盖面提高到95%,政府提高对参保人员补助标准。建立农村公共卫生政府投入保障机制,落实农村基本公共卫生服务,扶持经济薄弱地区农村卫生院建设,全面推进农村医疗卫生人员培训,“十一五”期间培训医务管理人员4000人、技术骨干1万名、乡村卫生技术人员5万名。建立城市医疗卫生机构对口支援农村机制,鼓励和吸引医务人员到农村服务。四是农村环境整治工程。按照村容整洁的要求,实施农村河道疏浚,推广农村清洁能源,开展农村改厕,规划建设各种类型的农村居住示范点,进行村庄环境整治试点。“十一五”期间,疏浚县乡河道、村庄河道土方16.6亿方,新增农村无害化卫生厕所50万座,建设农村“一池三改”户用沼气池20万处以及一批规模畜禽场沼气工程与秸秆气化集中供气工程。五是农村文化建设工程。扶持经济薄弱地区乡村文化设施建设,努力做到镇有文化站、村有文化室。继续实施有线电视进村入户工程,实现有线电视村村通,积极开展送科普、送电影、送戏下乡。

    考核结果表明,通州市创建目标明确,措施得力,责任落实,整体卫生水平达到了《国家卫生城市标准》的基本要求。

  全国爱卫会、卫生部、农业部、国家广电总局、中宣部、全国妇联、国务院扶贫办、教育部和共青团中央等九部门近日联合在北京召开全国亿万农民健康促进行动10周年座谈会。

  针对最近安徽、北京两地相继出现非典病例的新情况,在省长办公会上,省政府对我省预防非典工作进行了研究部署。会议听取了省卫生厅关于防控工作情况和下一阶段工作措施汇报,对做好预防非典工作提出了四点要求:

  

  为合理配置血液资源,保证血液质量与安全,上半年,我省对采供血机构进行了较大调整,撤销了42所中心血库和1所县级血站。各市、县卫生行政部门和各中心血站、分站思想重视、措施有力、工作到位,无偿献血工作未受到调整衔接的影响。扬州市上半年无偿献血比例达99%,比去年同期增长34个百分点,进入全省先进行列。该市在机构调整过程中,认真拟定调整方案,做过细的工作,保证了调整工作的顺利实施。同时,认真落实县(市)献血办专职人员和工作经费,无偿献血组织协调工作得到进一步加强。市献血办和中心血站对工作相对滞后的县(市)加强了指导。市中心血站一方面统一制定全市采血、供血计划,统筹安排,优先保证县(市)献血计划的正常实施,另一方面,加大对各分站工作的考核力度,使全市无偿献血工作有了较快的发展。徐州市是多年的无偿献血先进城市,市区的无偿献血工作一直开展得生气勃勃,但所辖的6县(市)无偿献血工作发展不平衡。此次机构调整后,在市、县(市)的共同努力下,全市无偿献血比例达到100%。宿迁市泗洪县曾是无偿献血工作落后地区,去年同期无偿献血比例仅为43.5%。今年3月宿迁市中心血站泗洪分站成立后,当地加大宣传力度,改变服务方式,同时明确了分站工作考核方案和奖惩标准,调动了工作人员的积极性。3至7月份泗洪县无偿献血量为53.56万ml,而该县同期临床用血量为39.04万ml,无偿献血占临床用血比例达137%,不仅满足了当地临床用血需要,还支援本市其它地区的临床用血。

  

    夜里11点,大家都辗转难眠,忽然帐篷外面电闪雷鸣,暴雨倾盆而至,我们看见帐篷外面的大山有的已经开始滚动大块的石头。快跑!我们江苏省人民医院医疗队的队员们和省中医院的两位护士全速往北川中学方向奔跑!大雨将我们完全淋湿、黑夜里北川中学一阵又一阵的腐尸味让我们这些平日里也算见过不少生离死别的人心中还是有一种阴森恐怖的感觉。幸好此时江苏省防疫的工作人员收留了我们。深夜里我们住的帐篷在剧烈的摇晃着,后来才知道当天夜里又发生了6级余震。

  5月17日晨,雨后初晴,一架银白色的飞机降落在圭亚那首都乔治敦贾根国际机场,江苏省副省长何权率江苏省友好代表团专程慰问在这里已经工作一年的江苏省第七期援圭亚那医疗队队员。一下飞机,何权就握住医疗队长石春和的手说:“你们是中国的白求恩,为圭亚那人民做出了奉献,我把江苏人民的关爱之情、关切之情带给你们,你们为7550万江苏人民争了光,为祖国争了光!”石春和激动地说:感谢家乡的亲人,感谢领导对我们的关怀!我们在这里工作、生活得很好,圭亚那人民已经把我们当成一家人。

    灾后最常见的外伤包括重要脏器的损伤、颅脑外伤、四肢骨折以及胸骨骨折。伤者在自救的时候一定要注意,首先要保持镇定,自己千万不要随便乱动、消耗体力、要尽量保存自己的体力等待救援。

  

  

  

  

    由市卫生、财政(国资)、体改、审计、物价、劳动和社会保障等部门,依据医院前三年的平均收支发生数,根据情况详细测算后,对收入大于支出的综合性医院,按收支情况核定总支出比例;对收入小于支出的特殊专科医院,核定财政一次性补贴数额和医院总支出金额。同时,核定医院净收益基数和净收益分配比例。净收益分配,一部分作为管理中心的管理费由管理中心自主使用,另一部分作为政府收入专项用于医院发展。

  (一)实行分类跟踪观察和咨询。根据世界卫生组织2018年4月发布的狂犬病报告,狂犬病的潜伏期通常为1-3个月,罕有超过1年。因此,对接种者的观察分为以下情形:

  

    小欣宜的安危牵动着全国人民的心,也牵动着江苏省人民医院全院职工的心,省人民医院医疗队的每一个人都试图用自己的爱为小欣宜支撑一片再没有委屈的天空。大家时时刻刻牵挂着她,有的职工主动表示愿意收养她,还有的职工建议为欣宜进行定期的援助,让她有一个“省人民医院”的大家庭!

    (三)制定实施方案

  

  我们党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,主要是通过各级领导干部的具体行动和工作来体现、来实现的,他们的信念、决心、行动,对全面依法治国具有十分重要的意义。因此,领导干部做尊法学法守法用法的模范,是实现全面依法治国目标和任务的关键所在。

    我省除了徐州丰县、沛县、邳州市、铜山县为高碘地区外,其它地区均为缺碘地区,约有7000万人生活在缺碘地区。自1995年以来,根据国务院发布实施的《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》,我省实施了以全民食用加碘盐为主、特殊人群补用碘油丸为辅的综合干预措施,消除碘缺乏病工作取得了巨大成就。至2000年我省已实现了阶段性消除碘缺乏病的目标,人群碘营养状况得到明显改善,人群甲状腺肿大控制在5%以下,初步形成了消除碘缺乏病的良好工作机制。但如何保证消除碘缺乏工作深入持久地开展下去,将是我们面临的重要课题和挑战。环境缺碘是碘缺乏病发生的根源,我省沿海地区和经济欠发达地区许多人对碘缺乏病的危害缺乏了解,也不知道食用碘盐对子孙后代有多么大的好处,加之生活习惯等方面的原因,不愿食用碘盐。一些地方大量非碘盐冲销,也严重影响了补碘措施的落实。

  (三)卫生创建活动蓬勃发展。随着广大群众卫生环境意识和预防疾病意识的不断增强,全国掀起了卫生创建活动的热潮。本届爱卫会成立以来,全国已有16个城市、107个镇和11个直辖市的区通过了全国爱卫办组织的评审考核,被命名为“国家卫生城市(镇、区)”。截止2004年底,全国爱卫会累计命名了66个“国家卫生城市”、196个“国家卫生镇”和14个“国家卫生区”。其中,四川绵阳、广东江门、吉林四平、江苏张家港、新疆库尔勒等一批先进典型城市,通过卫生创建活动,明显改善了基础设施,健全了长效管理机制,强化了行业管理,提高了群众的卫生意识,在全国卫生创建活动中,发挥了典型示范作用。

  

  

  

    中大医院近2天有近700名护士申请成为支援者,自愿用自己业余时间护理四川来的伤病员。在中大医院的20名四川患者中有4位没有亲人陪护,中大医院5月23日特意安排了7名护士志愿者来照顾这些病人。

  

  

  

  

  

    各地卫生监督部门在考前主动和中、高考考点学校取得联系,了解和掌握考点学校向考生提供食宿和供水情况,以便合理安排卫生监督力量;强化考生定点用餐(包括学校食堂、住宿宾馆、向考点送餐单位)和饮用水供应单位的卫生监督。根据《食品卫生法》、《餐饮业卫生管理办法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《江苏省学校集体食堂基本卫生要求》等规定,在6月7日前对考生定点用餐和供水单位组织了一次全面的卫生监督检查,重点检查食品加工、烹调条件、个人卫生、卫生设施(包括48小时留样冰箱)及食品、原料的索证情况,检查凉菜间是否符合要求,严禁外购卤菜。

  

  海安县宏鑫食品厂加工经营违禁食品案:2003年1月8日,南通市卫生监督所接举报,对海安县宏鑫食品厂进行检查,查出其原料面粉未进行索证、从业人员未领取健康合格证明。其方便面成品及原料经检验不符合国家卫生标准。南通市卫生局对该厂处以责令停止生产经营、罚款15000元,销毁不合格方便面共计10.44吨。

    5月23日下午16:30灾区伤员送达鼓楼医院进入爱心病房后,专家治疗小组的专家和病房医生立即对每个病人一一进行了床边会诊,当查看94岁马清云老翁,发现老人的左手臂伤得很重,尺桡骨多段骨折,手前臂有一5×6公分缺损,而且已经严重感染,出现神情萎靡,呼吸缓慢,嗜睡状态,如果不及时治疗,毒素进入全身,不仅手臂保不住,可能命也保不住。邱勇主任当即决定连夜手术。紧接着给老人进行了床边心电图检查、一系列化验检查、备皮等手术准备,麻醉科马正良主任马上查看老人,根据高龄老人的特殊情况,选择安全有效的麻醉方法。

  

  

  

  

    为把专项行动引向深入,确保取得实效,各地不断探索新的工作方法,创新工作思路,完善工作机制。镇江市采取集中一段时间组织优势兵力,按行政划区、分步实施的办法,在局部地区全方位、强有力地开展专项行动,形成高压严打态势和良好的环境氛围,彻底净化医疗市场,取得明显成效后加强日常监管。宝应县建立医疗机构督查通报制度,以口头通报、工作简报通报、通过新闻媒体向社会通报等多种形式,及时将医疗机构监督检查的情况予以通报,并按规定追究相关人员的责任,有力地促进了医疗机构的自查自纠。溧水县在专项行动中要求执法人员先学法后执法、医疗机构先自纠后检查、对违法违规行为先警告后处罚,将依法监督与严格执法、监督检查与自查自纠、批评教育与行政处罚相结合,在实践中取得了较好的效果。苏州市借鉴食品量化分级管理的经验,对全市医疗机构依法执业诚信服务进行量化分级考核,并向社会公布医疗机构依法执业诚信服务的信誉等级。盐城市针对“地下黑诊所”前门开店、后堂行医,人药分离,昼伏夜出等特点,采取白天采点、夜晚突袭,平时摸底、节假日出击,联片整治、重点拔除等方法,严厉打击非法行医。南京、无锡、扬州等市还将专项行动与医疗机构设置审批、执业登记和校验等日常业务管理相结合,积极探索医疗市场监管的长效机制。

  

    据悉,2007年,我省将全面推广试点城市的做法,逐步建立起“非职工”居民基本医疗保险,目前全国仅吉林、浙江等少数省份做到这一点。据有关人士透露,对城镇职工基本医保外的全体居民,全省采用一个制度设计,调研拟定的初步框架是,以省、市财政出大钱为主,个人出小钱为辅,建立居民基本医疗保险制度,将包括少年儿童、外来务工人员在内的13个市城镇所有居民纳入其中,特别是对于低保户、残疾人、无收入老年人等人群的参保费用,将采取减免补助措施。胡大洋表示,此举将从制度上解决无工作、无收入群体的医疗需求,其覆盖范围超过“职工医保”,后者的参保人数今年6月底已突破1190万人。

    保大病是指重点保障参保居民住院、门诊大病的费用。门诊大病病种为恶性肿瘤放化疗、重症尿毒症的血液透析(含腹膜透析)、肾移植手术后的抗排异治疗。学生儿童门诊大病病种除上述病种外,还包括血友病、再生障碍性贫血、系统性红斑狼疮和人身意外伤害(限医疗费用)。

  

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