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白萝卜排骨汤的法

2019年04月01日 02:23

   一是制订全省公立医院临床诊疗技术项目清单,明确各级公立医院应提供的诊疗技术服务项目。在保证医疗质量和安全的前提下,首选安全、有效、方便、价廉的适宜技术。二是加强高风险、高费用医疗技术临床应用的管理。严格控制不符合医院功能定位的诊疗技术,严格控制临床效果不明显、费用高的医疗技术的引进和应用。公立医院提供特需医疗服务比例不得超过全部医疗服务的10%。三是鼓励各地建立区域医学检验、病理诊断、医学影像、消毒供应等中心,推进检验检查结果互认。

  

  

    济南、青岛、东营、威海和滨州等市作了工作经验交流。各市卫生计生委分管主任、基层卫生科(处)负责人、省卫生计生委相关处室负责同志以及有关单位负责人、部分基层卫生政策研究专家参加了会议。

   改善民生要做到尽力而为、量力而行。改革愈是深化,愈要重视平衡社会利益;发展愈是向前,愈要体现到人民生活改善上。 指出,民生工作直接同老百姓见面、对账,承诺了的就一定要兑现,要做到件件有着落、事事有回音,让群众看到变化、得到实惠。同时还要意识到,群众对生活的期待是不断提升的,需求是多样化、多层次的,而我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,改善民生不能脱离这个最大的实际提出过高目标,只能根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平,做那些现实条件下可以做到的事情。决不能开空头支票,也要防止把胃口吊得过高,否则,结果只会适得其反,就有可能落入“中等收入陷阱”。一些国家的教训表明,民粹主义是造成“中等收入陷阱”的根源。由于过度福利化,用过度承诺讨好民众,结果导致效率低下、增长停滞、通货膨胀,收入分配最终反而恶化。要坚持从实际出发,将收入提高建立在劳动生产率提高的基础上,将福利水平提高建立在经济和财力可持续增长的基础上。

    25.2017年9月底前全面推开公立医院综合改革,所有公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)。协调推进管理体制、医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。逐步提高医疗服务收入在医院总收入中的比例。2017年,前四批200个试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体降到30%左右,百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料降到20元以下。(国家卫生计生委、国家中医药局、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、商务部、国务院国资委、中央军委后勤保障部卫生局负责)

   《若干意见》总结了8个方面24条经验。主要是:一是建立强有力的领导体制和医疗、医保、医药“三医”联动工作机制,为深化医改提供组织保障。包括加强党委和政府对医改工作的领导和建立健全工作推进机制。二是破除以药补医,建立健全公立医院运行新机制。包括理顺医疗服务价格、落实公立医院药品分类采购、公立医院药品采购逐步实行“两票制”、规范诊疗行为和落实政府投入责任。三是发挥医保基础性作用,加强对医疗服务的外部制约。包括加强医保经办管理职能、可开展设立医保基金管理中心的试点、全面推进支付方式改革和创新基本医保经办服务模式。四是推进政事分开、管办分开,建立现代医院管理制度。包括理顺政府办医体制、落实公立医院运营管理自主权、实施公立医院绩效考核和加强公立医院精细化管理。五是建立符合行业特点的人事薪酬制度,调动医务人员积极性。包括建立灵活用人机制和推进薪酬制度改革。六是以家庭医生签约服务和医疗联合体为重要抓手,加快分级诊疗制度建设。包括推进家庭医生签约服务、组建医疗联合体、发挥中医药服务优势和健全分级诊疗配套政策。七是充分利用互联网技术,改善群众就医体验。包括加强健康信息基础设施建设和大力推进便民惠民服务。八是发展和规范社会办医,满足多元化医疗服务需求。包括提升社会办医发展水平和加强规范管理。

  

   2016年我省艾滋病防治工作主要进展:一是各级党委、政府高度重视,部门切实履职。2016年省财政拔出3163万元专项经费用于艾滋病防治工作;中央转移支付专项经费达到3.79亿元。二是广泛深入开展宣传教育。2016年继续在重点地区开展党政干部艾滋病政策宣讲。省防艾办在珠江频道、南方日报等媒体播放刊登艾滋病防治公益广告。省教育厅建立广东省青少年预防艾滋病健康教育网平台,已有超过20万学生在网上学习预防艾滋病知识;同时在全省30所高校启动了“青春健康”项目工作,采取同伴教育等多种形式在学生中开展艾滋病宣传教育。三是加强监测检测体系建设和强化病例发现管理。全省共建立了艾滋病抗体检测省级确证中心实验室1个,确证实验室36个,筛查实验室(检测点)1539个,覆盖全省的HIV监测检测网络已形成,2016年1-10月检测量达1002万人次。病例随访检测率从2007年的12.3%上升到2015年的90.7%,2016年前三季度已达87.6%。四是努力扩大抗病毒治疗覆盖面。全省21个地市及监狱、戒毒场所等均已开展抗病毒治疗工作。截至2016年10月,全省累计免费抗病毒治疗40269例。对比2010年,艾滋病病死率从16.8%下降到2015年底的3.5%。2016年1-10月,全省提供免费咨询检测6.7万多人次,筛查孕产妇202.2万人次,共为艾滋病病毒抗体阳性孕产妇159人提供了免费抗病毒药物治疗等阻断措施。五是加强高危行为干预工作。2016年1-10月,共干预暗娼人群23.7万人次,男男同性性行为人群13.0万人次,外来务工人员159.6万多人次,免费发放安全套388万个。截至今年10月底,全省共开诊64个戒毒药物维持治疗门诊,累计治疗吸毒人员34959例,其中,累计治疗吸毒HIV感染者和艾滋病人1685人。六是积极创新艾滋病防治模式。继续组织开展第三轮艾滋病综合防治示范区工作,稳步推进“抗病毒治疗一站式服务”、“异性性传播干预”、“男男同性性行为人群检测干预”、“性病门诊就诊者促进检测”、“随访管理下基层”等试点工作。七是社会组织积极参与艾滋病防治工作。2016年,共有40个社会组织申请了65个国家社会组织参与艾滋病防治基金项目和广东省社会组织参与艾滋病项目,涉及艾滋病防治宣传教育、高危行为干预和病人关怀等多个领域,受资助经费超过300万。

  

    推进服务公开。全面梳理编制公共服务事项目录,与民生民本密切相关的政务服务事项要实行动态调整,逐项编制办事指南并通过政府网站、宣传手册等形式向社会公开。

  

   2017年1月16日,省委办公厅、省府办公厅印发《关于加强基层医疗卫生服务能力建设的意见》,决定通过3—5年努力,统筹全省各级财政500亿元,其中省财政投入309亿元,通过实施18个项目,完成“强基层、补短板”的任务,其重点是升级建设45所卫生院为县级人民医院。

    一是加快落实乡村医生保障性待遇。市卫生计生委联合市财政局、市人社局印发文件,建立完善乡村医生准入、退出机制,补偿乡村医生养老待遇,以实际年龄距退休年龄差距分层次解决,坚持养老保障制度全覆盖。温江、金堂、彭州、新津、龙泉驿、双流、天府新区等区(市)县已率先完成年度目标任务。市卫生计生委将加强督查,确保年内完成在岗乡村医生保障性待遇落实,并适时启动解决离岗乡村医生保障问题。

  

  三、强化基层卫生人才激励机制

    (二)完善内部管理制度。建立以成本和质量控制为中心的管理模式。严格执行医院财务会计制度,实行总会计师制。健全财务分析和报告制度,医院年度财务报告按规定实行注册会计师审计,对医院经济运行和财务活动实施会计监督,加强经济运行分析与监测、国有资产管理等工作。建立健全医院财务审计和院长经济责任审计制度。鼓励推行后勤服务外包。实行院务公开,发挥职工代表大会作用,加强民主决策,建立科学民主的议事决策程序,重大决策、项目投资、大额资金使用、中层以上人事任免等事项要民主审议决策。建立完善医务人员管理信息系统和考核档案,记录医务人员各项基本信息、年度考核结果以及违规情况等。

   据悉,为解决广东医疗卫生事业发展不平衡不充分的短板,满足人民群众日益增长的优质医疗服务需求,对标“四个走在全国前列”和“两个重要窗口”的要求,省里决定分3年投入60亿省级财政资金,启动实施高水平医院建设“登峰计划”,打造一批国内一流、世界知名的医院。在前期高水平医院建设基础上好中选优,集中力量重点支持若干家医院,通过整合资源、改革创新、内涵发展,争取到2022年广东建成1个综合类国家医学中心和若干个专科类国家医学中心、区域医疗中心和国家区域中医(专科)诊疗中心,新增2-3名院士、2-3个国家重点实验室、4-6个临床医学研究中心,争取全国百强医院达15家以上。“登峰计划”拟分两批推出20家左右重点建设医院,首批推出中山大学附属第一医院、南方医科大学南方医院、广东省人民医院、广州医科大学附属第一医院、广东省中医院、深圳市人民医院、香港大学深圳医院、汕头大学医学院第一附属医院、广东医科大学附属医院9家医院。第二批将遴选10家左右重点建设医院并于今年下半年启动。

   脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。 指出:“必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。”要解决好“扶持谁”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困程度、致贫原因等搞清楚,找对“穷根”,明确靶向,做到扶真贫、真扶贫,做到因户施策、因人施策。要解决好“谁来扶”的问题,进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。要解决好“怎么扶”的问题,按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程,即发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。要解决好“如何退”的问题,加快建立反映客观实际的贫困县、贫困户退出机制,努力做到精准脱贫。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点,支持贫困地区加快发展。

   第三,强化人才队伍建设,着力打造守护人民健康的忠诚卫士。

   坚持进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。这“三个进一步解放”既是改革的目的,又是改革的条件。解放思想是前提,是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的“总开关”;解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,是解放思想的必然结果,也是解放思想的重要基础;解放和发展社会生产力是最根本最紧迫的任务,解放思想、解放和增强社会活力,是为了更好解放和发展社会生产力。要通过不断改革创新,使中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、促进人的全面发展上比资本主义制度更有效率,更能激发全体人民的积极性、主动性、创造性,更能为社会发展提供有利条件,更能在竞争中赢得比较优势,把中国特色社会主义制度的优越性充分体现出来。

  

    国家卫生计生委主任李斌,国务院扶贫办主任刘永富,省委副书记、省长尹力出席会议并讲话。

  

   六、在全面深化公立医院改革方面有什么主要举措?

  美国研究人员发现,老年人如果注意补充多种维生素及微量元素等非单一型抗氧化物,对防止老年性黄斑变性等视力疾病大有帮助。  

   行政执法类公务员职位设置范围由中央公务员主管部门确定。

   《意见》明确提出,一是要制定集医疗和养老功能为一体的老年养护院的基本标准。二是要提高基层医疗卫生机构康复、护理床位占比,鼓励二级以上综合医院开设老年病科,落实老年人医疗服务优待政策;三是进行医疗资源的重新功能定位,支持公立医院资源富余的地区逐步将区级或二级医院转型为康复、护理、临终关怀等接续性医疗机构;四是积极探索建立护理转移机制,鼓励医养结合的养老机构承接医疗机构内需长期照护的失能、半失能老年人,提高医疗服务效率。《意见》还明确指出,养老机构内设医疗机构若具备规定条件,还可作为医院后期康复护理场所。

   第五,标本兼治,净化政治生态。政治生态好,人心就顺、正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生。当前,有的地方和部门正气不彰、邪气不祛;“明规矩”名存实亡,“潜规则”大行其道;求真务实、埋头苦干的受到排挤,好大喜功、急功近利的如鱼得水。这种风气不纠正、不扭转,对干部队伍杀伤力很大。“浇风易渐,淳化难归。”净化政治生态同修复自然生态一样,绝非一朝一夕之功,需要综合施策、协同推进。

   把从严治党落实到支部,就是要发挥支部的战斗堡垒作用。党支部是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的战斗堡垒。 指出:贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。深刻领会 讲话精神,笔者认为,就是要认真落实从严治党要求,把支部建设作为基层党建工作的重中之重,切实把主体责任延伸到基层、传递到一线,形成逐级延伸、环环相扣的责任链条,让党支部真正成为基层的战斗堡垒,为改革发展提供强大的组织保障、智力支持和文化支撑。就是要选好配强党支部领导班子,强化服务型党支部建设,组织党员干部在各项建设中发挥先锋模范作用。只有这样,才能使党支部真正成为坚强的战斗堡垒。

  为进一步巩固和推广包虫病防治“石渠模式”,全面推进全省35个县(市)包虫病综合防控,8月28日,我省包虫病综合防治工作现场推进会在甘孜州康定市召开。

  

  

   从巡视看问题,再次印证了党中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断,党要管党、从严治党十分紧迫。要正视严峻的形势,严肃纪律,严惩腐败,坚决落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁,要对症下药,亡羊补牢,未为晚矣。

   政治建军是我军的立军之本。在长期实践中,实行革命的政治工作,保证了我军始终是党的绝对领导下的革命军队,为我军战胜强大敌人和艰难险阻提供了不竭力量,使我军始终保持了人民军队的本色和作风。新形势下,我军政治工作只能加强不能削弱,只能前进不能停滞,只能积极作为不能被动应对。军队政治工作的时代主题是,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦,为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。

   会上,委党组全体成员围绕学习贯彻党的十九大精神,结合卫生计生工作实际畅谈心得体会。一致认为,学习贯彻十九大精神,就是要不忘为民初心,牢记复兴使命,切实做到打铁必须自身硬,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者;在工作中,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,指导卫生计生工作实践,把十九大精神落实到卫生计生发展的各方面、全过程。

   基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。要整顿不合格基层党组织,坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

  

      第十,扎实抓好绿色发展,筑牢长江上游生态屏障。深入开展大气污染、土壤污染、水污染防治,持续加大雾霾综合防治力度。大力推进绿化全川行动,抓好重点生态功能区建设,加快建设大熊猫国家公园。积极发展绿色低碳循环经济,提高清洁能源使用比例,降低资源消耗和污染排放。加大环保督察和执法监管力度,绝不允许以牺牲生态环境为代价换取一时一地的经济增长。

    抓能力促发展。强化本地品牌医院和专科建设,引进优质资源和品牌医院落户达州,拟培育3-5家二级以上民营综合医院和妇幼、肿瘤、眼科、康复养老等专科医院,促进优质医疗资源发展。

   会上,委党组全体成员围绕学习贯彻党的十九大精神,结合卫生计生工作实际畅谈心得体会。一致认为,学习贯彻十九大精神,就是要不忘为民初心,牢记复兴使命,切实做到打铁必须自身硬,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者;在工作中,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,指导卫生计生工作实践,把十九大精神落实到卫生计生发展的各方面、全过程。

   针对目前基层医疗卫生机构缺乏激励机制及科学的绩效考评制度、家庭医生缺乏岗位吸引力问题,省卫生计生委、省财政厅、省人力资源社会保障厅联合制定下发了《广东省家庭医生签约服务绩效评价指导意见》,主要从签约数量、有效签约、有效履约、服务效果等4个维度开展绩效评价,考核结果及时向社会公开,并与医保支付、基本公共卫生服务经费拨付以及团队和个人绩效分配挂钩。年签约服务费收入根据签约服务绩效考核结果,统筹用于绩效工资分配,并相应核增基层医疗卫生机构奖励性绩效工资总量,基层医疗卫生机构在绩效工资分配上,向家庭医生团队倾斜,使家庭医生通过提供优质签约服务等合理提高收入水平。要求各地级以上市结合工作推进阶段动态调整绩效考核指标,建立以签约居民为主体的反馈评价体系,畅通公众监督渠道,反馈评价情况及时向社会公开,作为家庭医生团队绩效考核的重要依据和居民选择家庭医生团队的重要参考。综合考虑家庭医生工作强度、服务质量等,合理控制家庭医生团队的签约服务人数。对于考核结果不合格、群众意见突出的家庭医生团队,建立相应惩处机制。

  

  第三节 提高突发事件应急能力

   第五批援加纳医疗队入驻中加友好医院以来,凭借精湛的医术、热情的服务获得了医院全体医护人员和就诊病人的高度评价。全国政协主席俞正声访问加纳期间,专程视察该院并看望全体医疗队员。

  

  

  

  美国卫生与公众服务部最近公布了最新的致癌物报告,类固醇雌激素等17种物质被列入了黑名单。这使得名单上致癌物总数达到了228种。  

    国家卫生计生委卫生和计划生育监督中心为参照公务员法管理事业单位。

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