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2019年04月01日 02:13

   随着生活水平提高和健康观念的增强,人民群众对健康产品和服务的需求持续增长,并呈现多层次、多元化、个性化的特征。在多数发达国家,健康产业已经成为国民经济的支柱产业。据世界卫生组织预测,到2020年健康产业将成为全球最大的产业。我国拥有世界上最多的人口,已进入中高收入国家行列,市场空间广阔,完全有可能培育出世界上最大规模的健康产业。发展健康产业,需要政府和市场协同发力,政府的主要职责是保基本、兜底线,非基本的多元化健康需求应充分发挥市场机制作用,调动社会力量增加健康产品和服务供给的积极性,并强化监管和把关,为群众提供更加多元、安全、高质量的健康产品。要大力发展医药、医疗设备等先进制造业,通过兼并重组,做大做强一批具有较强国际竞争力的大型企业,打造核心竞争力强的医药产业体系。要以创新引领健康产业发展,推动健康领域的大众创业、万众创新,实施“互联网+健康行动”,促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等产业融合发展,促进健康新产业、新业态、新模式成长壮大。

    综合监管实现“三个一”

   三、继续抓好整改落实,促进卫生计生事业改革发展

   签约服务会在就医、转诊、用药、医保等方面对签约居民实行差异化的政策,增强签约服务的吸引力和居民对签约服务的有效利用。一是就医方面,家庭医生团队将主动完善服务模式,按照协议为签约居民提供全程服务、上门服务、错时服务、预约服务等多种形式的服务。二是转诊方面,家庭医生团队将拥有一定比例的医院专家号、预约挂号、预留床位等资源,方便签约居民优先就诊和住院。二级以上医院的全科医学科或指定科室会对接家庭医生转诊服务,为转诊患者建立绿色转诊通道。三是用药方面,对于签约的慢性病患者,家庭医生可以酌情延长单次配药量,减少病人往返开药的频次。对于下转病人,可根据病情和上级医疗机构医嘱按规定开具药物。四是医保方面,会对签约居民实行差异化的医保支付政策,例如符合规定的转诊住院患者可以连续计算起付线等,签约居民在基层就诊会得到更高比例的医保报销,从而增强居民利用签约服务的意愿。

   刘洪要求,要继续坚持和完善计划生育兼职委员制度,促进广东人口长期均衡发展。一要一如既往地支持计生工作。计生工作是一把手工程,党政一把手亲自抓、负总责,各部门各司其职,统筹推进。二要带头严格履行计生职责。切实管理好本系统本行业计生工作,在全社会起到示范带头作用。三是相关配套政策措施要跟进。加强托幼、教育、就业、社会保障等基本公共服务,增强产科、儿科服务能力,落实好计生奖励假等惠民措施。四是在各项政策制订过程中要做好与卫生计生委的政策衔接,在政策法规层面帮助卫生计生委共同把工作做好。

    会议原则通过《四川省盐业体制改革实施方案》,要求以确保食盐质量安全和供应安全为核心,加快推进供给侧结构性改革,促进盐业振兴和转型升级发展,确保2018年底前,全面完成盐业体制改革各项任务。《方案》提出完善食盐定点生产制度和食盐批发环节专营制度、改革食盐生产批发区域限制和食盐政府定价机制、推动盐业企业做优做强等重点任务。

   党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。实践证明,只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上。“己不正,焉能正人。”我们要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起,从高级干部抓起,持之以恒加强作风建设,坚持和发扬党的优良传统和作风,坚持抓常、抓细、抓长,使党的作风全面好起来,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

  

  省编办、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生计生委、省中医药局相关处室负责同志,各地市医改办主任和体改、规财科(处)负责同志,以及享受中央财政补助的62个县具体负责同志等参加会议。

    最后,赵副省长勉励我委“第一书记”要再接再厉,按照省委、省政府的统一部署,高标准地完成好帮包任务,确保抓党建、促脱贫工作目标的顺利实现。

  

   一、《纲要》的起草

   时代是思想之母,实践是理论之源。实践发展永无止境,我们认识真理、进行理论创新就永无止境。今天,时代变化和我国发展的广度和深度远远超出了马克思主义经典作家当时的想象。同时,我国社会主义只有几十年实践、还处在初级阶段,事业越发展新情况新问题就越多,也就越需要我们在实践上大胆探索、在理论上不断突破。

  

   根据《中央编办关于国家卫生计生委所属事业单位机构编制调整的批复》(中央编办复字〔2014〕68号),设立国家卫生计生委卫生和计划生育监督中心,为国家卫生计生委直属事业单位。

  

    2017年1月,原国家卫生计生委会同国务院扶贫办在中西部22个省份启动了健康扶贫工作示范县创建工作。通过省级严格遴选推荐,北川羌族自治县等22个省份的64个健康扶贫工作基础好、脱贫攻坚任务重的国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困县列入国家健康扶贫工作先进县建设范围。经市县自查、省级评估、国家复核,其中45个贫困县被通报表扬。

    14.完善人才培养和激励机制。建立完善人才培养计划,以基层为重点,加强医疗服务(含中医)监督、计划生育监督等急需人才培养。建立人员规范化培训制度,健全培训质量考评机制。建设3-5家监督人员实训基地。推进卫生计生监督人员职位分级管理,建立以岗位职责为基础,以职业道德、专业知识、执法能力、工作业绩为导向的职位分级评价体系。探索建立“互联网+”混合式培训管理模式,监督员网络培训注册率达到100%。

    国务院港澳办、香港中联办、委规财处、医政处、人教处、基卫处、疾控处、应急办、国合处(港澳台事务处)相关负责人参加会议。

  

   十四、如何加快发展健康服务业?

   一、《纲要》的起草

   一是建立国家医疗质量管理与控制制度。确定各级卫生计生行政部门依托专业组织开展医疗质量管控的工作机制,充分发挥信息化手段在医疗质量管理领域的重要作用。二是建立医疗机构医疗质量管理评估制度。完善评估机制和方法,将医疗质量管理情况纳入医疗机构考核指标体系。三是建立医疗机构医疗安全与风险管理制度。鼓励医疗机构和医务人员主动上报医疗质量(安全)不良事件,促进信息共享和持续改进。四是建立医疗质量安全核心制度体系。总结提炼了18项医疗质量安全核心制度,要求医疗机构及其医务人员在临床诊疗工作中严格执行。

  

  省委副书记、省长尹力在成都主持召开省政府第十次全体会议,总结上半年工作,分析研判当前形势,安排部署下半年工作。

    会议强调,推进农业供给侧结构性改革,关键在完善体制、创新机制,加快深化农村改革,理顺政府和市场的关系,全面激活市场、激活要素、激活主体。推进粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革,深化农村产权制度改革,改革财政支农投入使用机制,加快农村金融创新,健全农村创业创新机制。

   (三)强化监督管理和法律责任。进一步明确各级卫生计生行政部门的医疗质量监管责任,提出医疗质量信息化监管的机制与方法。同时,在鼓励地方建立医疗质量管理激励机制的前提下,明确了医疗机构及其医务人员涉及医疗质量问题的法律责任。

   (四)计划生育监督工作进展不平衡。一是部分地区卫生计生行政执法资源整合进展较慢,基层计划生育监督机构还未建立,计划生育监督工作难以全面展开;二是部分地区对计划生育监督职责理解有偏差,存在着重执法轻监督的现象;三是基层计划生育执法监督人员流动性大,队伍稳定性不足,执法监督人员和力量不足。

  一、为什么要制定《关于加强生育全程基本医疗保健服务的若干意见》?

  2.科学核定和设置基层医疗卫生机构人员编制与岗位。基层医疗卫生机构人员编制以县(市、区)为单位按服务人口数量核定,乡镇卫生院按照服务人口的1-1.5‰核定,社区卫生服务机构人员编制可在现行编制标准的基础上适当上浮,最高不超过服务人口的1‰。基层医疗卫生机构专业技术岗位不得低于岗位总量的90%,卫生专业技术岗位不低于专业技术岗位的90%;全科医生、中医药岗位要分别逐步达到卫生专业技术岗位总量的20%、10%以上。在现行事业单位专业技术岗位结构比例基础上,按照“定向评价、定向使用”的原则,设置基层定向卫生专业技术岗位,具体设置比例、层级、程序及聘用办法等按照《山东省事业单位基层定向专业技术岗位设置使用指导意见》办理。基层医疗卫生机构引进急需紧缺和高层次人才,相应岗位没有空缺的,可突破岗位总量、最高等级和结构比例限制,申请设置特设岗位。

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第5次常务会议,传达学习全国生态环境保护大会精神,研究制定我省重点生态功能区产业准入负面清单。

  

   (二)保障人才投入。

  全省卫生健康法治培训班在成都召开,省卫生健康委副巡视员刘捷出席开班式并讲话。各市(州)卫生计生委分管领导、政策法规科(处)负责人,部分县(市、区)卫计局分管领导,国家委在川单位和委直属单位的分管领导,委机关相关处(室)负责人,省中医药管理局政策法规处主要负责人共计140余人参加培训。

  

  

   以食用农产品优势区域和“菜篮子”产品为重点,加强“三园两场”(蔬菜、水果、茶叶标准园和畜禽养殖标准示范场、水产健康养殖场)建设,推进农业标准化生产。

  第二十八章 开展交流合作

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第14次常务会议,传达学习习近平总书记和李克强总理重要指示批示精神、党中央国务院近期重要会议精神,研究部署促进民营经济发展、产教融合发展、全域旅游发展和残疾儿童康复救助等重点工作。

   当前最紧要的是把四个带根本性的东西立起来。要把理想信念在全军牢固立起来,坚持思想领先,勤补精神之钙、常固思想之元,把理想信念的火种、红色传统的基因一代代传下去。把党性原则在全军牢固立起来,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。把战斗力标准在全军牢固立起来,政治工作要强化围绕中心、服务大局的意识,以刚性措施推动战斗力标准硬起来、实起来。把政治工作威信在全军牢固立起来,从模范带头抓起,从领导带头抓起,回到言行一致、以身作则、以上率下等基本原则上来。

  

  

   第四,坚持卫生与健康事业公益性。“人命至重,有贵千金。”人最宝贵的是生命。卫生与健康事业涉及每个人的生命安全和千家万户的幸福安康,承担着治病救人、护佑生命的光荣使命,是一项崇高而特殊的伟大事业。在新的时期,坚持卫生与健康事业公益性,是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现,是把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的具体实践。我们要毫不动摇地把公益性写在基本医疗卫生事业的旗帜上,牢牢守住这条底线,贯穿于改革发展全过程。

  

  行政团支部的青年们联合医院专家来到马家镇,在政府会议室举办了健康教育知识宣讲活动,并为来自马家镇各社区80余名群众进行了小型义诊。他们用自己的实际行动诠释了发挥自身专业优势,为人民健康服务的奉献精神。

  

  广东、江西两省联合在广州市花都区举办“把健康带回家”流动人口卫生计生关怀关爱专项行动启动仪式,这是广东、江西两省卫生计生系统携手共同深入贯彻党的十九大精神和全国卫生健康大会精神,全力推进流动人口健康关怀、健康服务的重要举措。按照国家卫生计生委的部署,“把健康带回家”作为今年元旦、春节期间流动人口关怀关爱专项行动的主题,我省以这次活动为契机通过广泛开展流动人口健康促进宣传咨询活动,全面提高异地务工人员健康素养,并希望异地务工人员在过节返乡之际,将卫生健康知识和良好的卫生习惯传递到家庭成员当中,形成健康文明的家庭氛围。

    (一)各地要根据国家计划制订实施方案,并组织实施。要依托卫生计生监督信息系统建立执法检查对象名录库和执法检查人员名录库,根据实际情况定期进行更新。县(区)级监督机构参与一线监督执法的监督员原则上不低于本机构人员总数的70%。

  布伦特兰总干事在其文章中相信,通过各方面的共同努力工作,并寄托现在实施的各种规划,以及各成员国应适合各地方的需要开展创造性的活动,并使之不断改进。这样全球不同国家,不同地区和部门能更好地面对环境健康问题。

  广东省卫生计生委公众号“广东卫生信息”即将增添一个新成员——“药师说药”宣传专栏将于2月1日起正式与公众见面。

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