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2019年04月12日 14:00

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   六、在全面深化公立医院改革方面有什么主要举措?

  在加政府宣布发现疯牛病的消息后,美国、日本、墨西哥、澳大利亚、新西兰、韩国等国纷纷宣布暂时禁止从加拿大进口牛肉及牛肉制品,该国畜牧业和食品业因此将遭受巨大的经济损失。

  会上,国务院医改办甘戈处长做了专题辅导报告;省财政厅、省人力资源社会保障厅同志做了相关政策解读。

   一、2015年医改在顶层设计和推动落实方面做了哪些主要工作?

   为落实深化医药卫生体制改革重点工作任务,提高农村妇女宫颈癌和乳腺癌早诊早治率,提高农村妇女健康水平,逐步建立维护妇女健康的长效机制,近期,德阳市人民政府印发《德阳市农村妇女“两癌”筛查项目实施方案》,在全市全面实施农村妇女“两癌”项目。

    首先,通知明确了信息报送的责任部门和责任人。要求地方各级卫生计生行政部门和接种单位、定点医疗机构等相关医疗卫生机构高度重视信息汇总和报送工作,强化责任意识。明确各有关单位主要负责同志是本单位信息报送工作的第一责任人;信息化管理部门是信息汇总、质量控制、报送的责任部门,并确定专人负责相关工作;各医疗卫生机构负责咨询、续种补种、临床观察等的医务人员是信息记录的责任人。

   中国倡导人类命运共同体意识,反对冷战思维和零和博弈。中国坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,维护国际公平正义,反对把自己的意志强加于人,反对干涉别国内政,反对以强凌弱。中国不觊觎他国权益,不嫉妒他国发展,但决不放弃我们的正当权益。中国人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事,任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。

  

  

  

   生育全程基本医疗保健服务是指围绕生育过程开展的基本医疗保健服务,涵盖婚前、孕前、孕产、产后、儿童等5个时期,主要包括婚前保健、孕前保健、早孕建册、产前检查、产前筛查与诊断、住院分娩、产后访视、预防疾病母婴传播、新生儿疾病筛查、儿童健康管理、儿童营养改善、预防接种、计划生育技术服务等13项服务,旨在通过服务的整合,为妇女儿童提供系统、规范的优生优育全程服务,打造“一条龙”服务链。

   (四)推进健康中国建设,为全面建成小康社会贡献力量。

   中国共产党的探索,顺应了当今世界的趋势,在新型义利观下,推动打造“人类命运共同体”。马克思提出,要构建作为人的道德、人的活动、人的享受和人的本质的“真正的共同体”,它是人的物质生活和精神生活的归宿。当代中国共产党人,反对一切以邻为壑、零和博弈的僵化思维,反对一切帝国主义、霸权主义的强权逻辑,站在人类共同命运的高度,推动马克思这一宏大构想,打开了对于未来的想象空间。

   (二)超职数设置行政执法类公务员职务的;

  

  

   7.用铁的纪律维护党的团结统一

  会上,委基层指导处汇报了2016年度国家考核我省以及省考核21个地级以上市基本公共卫生服务项目情况,并重点围绕资金管理、组织管理和项目执行及效果等三方面深入分析我省基本公共卫生服务项目现状。当前,我省基本公共卫生服务项目取得一定成绩,项目持续推进,资金到位情况逐步改善,人民群众获得感不断提升。但是,部分地方对基本公共卫生服务项目重视不够、地方财政对项目资金配套不及时、不足额,以及信息化建设严重滞后、基层医疗卫生机构人才严重不足等问题严重制约了我省基本公共卫生服务工作全面提高。下一步要进一步加强各地市对考核反馈的整改,要继续督导各地落实项目资金并加强对资金的监管,加强业务培训,指导各地完善基本公共卫生服务项目绩效考核工作,坚持分类指导,精确补齐短板,分别打造粤东西北基本公共卫生服务项目示范点,共同推进整体提高。

   大量案例表明,权力越大,越容易出现“灯下黑”。强化党内监督,首先要把中央和国家机关管好。派驻机构监督是党和国家监督体系的重要内容,我们实行单独派驻和综合派驻相结合,实现对中央一级党和国家机关全面派驻。各派驻机构强化监督执纪问责,“派”的权威和“驻”的优势明显增强。

    中医药的国际认同度持续提升。中医药已传播到全球183个国家和地区,成为中国与东盟、欧洲、非洲等地区和卫生组织合作的重要内容。“中医针灸”列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录,《黄帝内经》《本草纲目》入选世界记忆名录。据世界卫生组织统计,已有103个会员国认可使用针灸,其中29个设立了传统医学的法律法规,18个将针灸纳入医疗保险体系。

    “十三五”期间,随着我国经济社会快速发展,依法治国方略全面推进,行政审批制度改革不断深化,医药卫生体制改革进入深水区和攻坚期,新情况、新问题不断出现,对卫生计生监督工作将提出新的要求和新的挑战。与此同时,卫生计生监督领域还存在着一些制约进一步发展的问题。一是卫生计生监督体系基础相对薄弱,地区间发展不平衡,监督机构性质不统一、规范化建设有待完善,工作经费落实不到位,监督执法装备缺乏,监督队伍人员短缺,结构不合理,监督技术支持能力建设亟待加强,不能完全满足卫生计生监督任务的需要。二是卫生计生综合监管与执法监督能力和水平亟待提高,特别是面对健康相关新事物、新业态、新技术、新产品等新的监管领域,需要进一步转变监管理念,创新监管方式,发挥协调作用,推进综合监管。三是卫生计生监督工作体制机制有待完善,综合监管行政机构和执法监督系统的职责厘清和协同推进还要理顺,部门信息共享亟需加强,如何进一步发挥行业、第三方组织和社会监督的积极作用还要创新落实。

   全体居民均可自愿签约。特别是鼓励重点人群,如老年人、儿童、孕产妇、慢性病患者、残疾人、慢性病高危人群和严重精神障碍患者等人群签约,获得家庭医生连续的、综合的、个性化的服务,维护健康。

   坚持以经济体制改革为重点,发挥经济体制改革牵引作用。经济建设仍然是全党的中心工作,坚持以经济建设为中心不动摇,就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用,重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度,具有牵一发而动全身的作用。在全面深化改革中,要坚持以经济体制改革为主轴,努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破,以此牵引和带动其他领域改革,使各方面改革协同推进、形成合力,而不是各自为政、分散用力。

  在首个“中国医师节”到来之际,省委副书记、省长龚正同志代表省委、省政府,向全省广大医师致以节日的问候。

   第三个时间段,列宁领导十月革命胜利并实践社会主义。20世纪初,列宁把马克思主义基本原理同俄国具体实际结合起来,创造性地提出社会主义可能在一国或数国首先取得胜利的理论,领导十月革命取得成功,建立了世界上第一个社会主义国家,使社会主义实现了从理论到实践的伟大飞跃。十月革命胜利后,究竟如何搞社会主义,没有先例,列宁进行了深入思考和艰辛探索。针对1918年下半年到1921年春实行战时共产主义政策暴露出的问题,列宁进行了深刻反思,提出了新经济政策,对战时共产主义政策进行了深刻调整。

  

   使全体中国人民享有更高水平的医疗卫生服务也是我们两个百年目标的重要组成部分——2016年7月,习近平主席在会见世界卫生组织总干事陈冯富珍时曾这样表述。

   该点与2016年6月2日省人民政府办公厅印发的《广东省促进社会办医加快发展实施方案》遥相呼应。全面放宽规划设置限制、精简行政审批、放宽准入条件,通过特许经营、公建民营、民办公助等方式,支持社会力量举办老年病医院、老年康复医院、老年护理院、老年健康管理中心、老年养护院等医养结合机构。

  2017年,开展“健康知识进万家”结核病防治宣传月活动;3.24世界防治结核病日,邀请白岩松作为结核病宣传大使,亲临广东现场宣传结核病防治知识;借助中国防痨协会的平台,承办2017年全国结核病学术创新与健康促进大会与全国结核病防治工作先进事迹演讲比赛。志愿者结核病防治知识传播行动连续四年荣获全国优秀组织奖,全省涌现出一批结核病宣传优秀志愿者和优秀志愿者团队。

  

  

  

  

  四、加快建立现代医院管理制度

   7.推进以人为核心的新型城镇化

  省政府在深圳举办四川省医药产业(广东)推介会,150多家珠三角知名医药企业参会。不少企业巨头在会上透露,将加快在川布局医药产业链。

  

  去年8月,党中央、国务院召开了新世纪第一次全国卫生与健康大会。在大会召开一周年之际,在党的十九大召开之前,我们隆重表彰全国卫生计生系统先进集体、先进工作者和劳动模范及“白求恩奖章”获得者,很有意义。 总书记、 总理高度重视这次表彰,专门作出重要指示批示,我在会议开始时已作了传达。 的重要指示,高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富,充分肯定了卫生计生系统在贯彻党中央关于卫生与健康工作决策部署、推进公共卫生和基本医疗服务各项工作中取得的显著成绩,高度评价了卫生计生系统干部职工为保障人民健康作出的重要贡献,对全国卫生计生工作者为人民提供更高水平、更加满意的卫生和健康服务,加快建立中国特色基本医疗卫生制度,努力开创卫生和健康事业新局面,提出了殷切期望。 总理的批示对做好卫生计生工作提出了明确要求。这充分体现了党中央、国务院对卫生计生工作的高度重视,对卫生计生工作者的亲切关怀,是对全国卫生计生系统的极大鼓舞和鞭策。我们要认真贯彻,坚决抓好落实。

  省卫生计生委主任段宇飞出席大会。

  

  

  

  (二)提高基层医疗卫生人员待遇。政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心为公益一类事业单位,经费由政府根据综合预算原则给予有力保障,允许基层医疗卫生机构在核定的收支结余中提取一定比例用于人员激励,提取的激励资金不作为绩效工资调控基数,具体提取比例由各地根据收支结余情况确定。在现行事业单位专业技术岗位结构比例基础上,按照“定向评价、定向使用”的原则,设置定向基层卫生专业技术岗位。基层医疗卫生机构引进急需紧缺和高层次人才,相应岗位没有空缺的,可突破岗位总量、最高等级和结构比例限制,申请设置特设岗位。适时调整乡村医生各渠道补助标准,逐步提高乡村医生的待遇水平。乡村医生可按规定参加企业职工社会保险。

  

  

  德国飞行医学研究权威鲁珀特?格尔泽教授近日在波恩介绍说,"尽管不能排除在乘坐飞机时通过与邻座旅客的直接接触而感染非典型肺炎的可能性,但整体而言,现代飞机的制造技术确保了机舱内空气的清洁,与其他环境相比较,乘飞机旅行感染烈性传染病的可能性很小"。

  

  加强中医医疗服务体系建设。每个设区市至少设置一所市办三级甲等中医医院,能够提供急危重症、疑难病症中医诊疗服务。每个县级区域原则上设置1所县办中医医院。实施中医临床优势培育工程,创建1-2个国家级区域中医(专科)诊疗中心,打造一批省级中医专科专病诊疗中心。深化中医优势病种收费和支付方式改革,建立支持中医药特色优势充分发挥的体制机制,逐步打造中医优势病种治疗体系。建设中西医结合创新研究平台,开展中西医临床协作试点,建立重大疑难疾病中西医联合攻关协作机制,积极发挥中医药在重大疾病治疗中的协同作用。加强中药饮片和中药院内制剂质量监管,鼓励中药院内制剂开发和使用,建立中药制剂全省调剂使用工作机制。

   马晓伟:解决这个问题,一定要打“组合拳”。一方面我们会同公安等部门开展严厉整治、综合整治。同时,要加快信息联网,真正做到实名制。在这方面我们在抓紧工作。

  

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