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2019年04月12日 14:00

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    8日上午,召开座谈会,王随莲副省长主持,孙伟常务副省长代表省政府汇报了山东医改工作。近年来,山东省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则,把深化医改作为重大民生工程扎实推进。一是坚持组织领导、制度设计、督导检查、宣传引导“四个到位”,构建医改工作新格局。二是实施编制管理、人员管理、补偿机制、医疗服务价格“四个创新”,全面推开公立医院综合改革。三是筑牢基本医保、大病保险、商业保险、医疗救助“四道防线”,健全全民医保体系。四是突出提升基层能力、家庭医生签约服务、医保价格政策引导、医联体建设“四个环节”,推动分级诊疗制度建设。

   大力弘扬伟大长征精神,把革命前辈开创的伟大事业推向前进,我们要不忘初心,排艰克难,走好新的长征路,续写新的历史篇章。

    65.继续开展改善医疗服务行动计划。构建和谐医患关系。(国家卫生计生委、国家中医药局负责)

   人民的期盼在升腾,党中央的部署在提速。

   着眼于打造精锐作战力量,优化规模结构和部队编成,推动我军由数量规模型向质量效能型转变。坚持精简高效的原则,裁减军队员额30万。调整改善军种比例,优化军种力量结构,改革部队编成,推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。推进以效能为核心的军事管理革命,不断提高军队专业化、精细化、科学化管理水平。

  

   《若干意见》提出,可开展设立医保基金管理中心的试点,承担基金支付和管理,药品采购和费用结算,医保支付标准谈判,定点机构的协议管理和结算等职能,充分发挥医保对药品生产流通企业、医院和医生的监督制约作用,为改革联动提供抓手。

    该系统整合了诊所注册、医师执业注册、护士执业注册三个信息系统信息,实现了群众通过二维码扫描对诊所相关信息的查验,进一步加强了对医疗机构的日常监管,规范了医疗机构执业行为,建立健全了监管工作长效机制,构建了“服务—管理—执法”三位一体的监管模式,变逆向监督为顺向服务,将服务贯穿于管理执法的全过程,形成以服务促和谐的卫生监督局面。

   (二)各抽查组最迟应于6月15日前提交抽查情况报告。

  《方案》明确,将完善全科医生岗位聘用管理办法。本科以上医学学历毕业或经全科专业住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构工作的全科医生,可公开招聘。对取得毕业证书的订单定向医学毕业生,可由定向服务单位聘用,落实就业岗位并在有空编时优先入编。

  

  

   党的十八大以来,以 同志为 的党中央以国家长远发展为基点,以民族伟大复兴为目标,吹响了建设健康中国的时代号角。

   1.实现经济发展和民生改善良性循环

  但无论"计划"还是"蓝图",都回避了人类活动排放的温室气体是导致全球变暖的主要原因等已被科学界普遍接受的论断,这正是美国国内环保人士批评新研究计划的焦点所在。批评者还指出,新计划包含着"先进行10年研究,再决定如何行动"的潜台词,显然是一种经过精心考虑的拖延战术。美国自然资源保护委员会专家拉斯霍夫说,加强研究全球气候变化本身是件好事,但白宫显然是在利用新研究计划作为转移人们注意力的工具。

  

  

  

   ——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)

    会议充分肯定上半年工作取得的成绩。会议指出,当前宏观经济形势依然错综复杂,国内外发展环境正在发生深刻变化,总体上仍处于大有可为的战略机遇期。对此,全省各地各部门要有全面科学客观认识,始终保持专注发展转型发展战略定力,采取务实举措,加力加劲,推动经济社会持续健康发展。

  

  

   以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设,在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。古今中外,由于政治发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国,坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题。

  

   学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的。既要抓住学习重点,也要注意拓展学习领域;既要向书本学习,也要向实践学习;既要向人民群众学习,向专家学者学习,也要向国外有益经验学习。首先,要认真学习马克思主义理论,学会运用马克思主义立场观点方法观察、分析和解决问题,不断补精神之钙、固思想之元、培为政之本。要有“望尽天涯路”那样志存高远的追求,耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞,静下心来通读苦读;要勤奋努力,刻苦钻研,舍得付出,百折不挠,即使“衣带渐宽”也“终不悔”,“人憔悴”也心甘情愿;要坚持独立思考,学用结合,学有所悟,用有所得,在学习和实践中“众里寻他千百度”,最终“蓦然回首”,在“灯火阑珊处”领悟真谛。其次,要加强对历史的学习,特别是对中国古代史、中国近现代史、中国共产党历史的学习,从历史中得到启迪、得到定力;认真学习党的路线方针政策,学习党章党规和国家法律法规。这些既是领导干部开展工作要做的基本准备,也是很重要的政治素养。同时,还要坚持干什么学什么、缺什么补什么,结合工作需要学习经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交等方面的知识。用各种科学知识把自己更好武装起来,不断提高知识化、专业化水平,真正成为行家里手。

  (三十一)营造全社会共同关注的良好社会氛围。坚持正确舆论导向,加强政策解读,及时回应社会关切,合理引导社会预期。完善医疗纠纷处置和调解机制,健全院内调解、人民调解、司法调解和医疗风险分担机制有机结合的“三调解一保险”制度体系,依法依规解决医疗纠纷,依法严厉打击涉医违法犯罪行为,维护正常医疗秩序。及时总结先进经验,复制推广优秀改革成果和典型案例,为深化改革营造良好社会氛围。

   二是切实落实“管行业必须管行风”的职责。拟订《纠风工作管行业必须管行风“十三五”规划》,完成2016年第一批5所大型医院巡查工作,将于9月底前完成2016年15所大型医院巡查工作。推进高值医用耗材阳光采购,研究制订高值医用耗材编码规则。大力推进“建设群众满意的乡镇卫生院”活动,实施社区卫生服务提升工程,组织开展基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动,加强基层医疗卫生机构医务人员医德医风建设。

  全国健康扶贫工作现场推进会在四川成都召开。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东对本次会议作出重要批示,要求将实施健康扶贫工程作为重要政治任务,进一步完善政策体系,加大落实力度,攻坚克难,保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,防止因病致贫因病返贫,坚决打赢脱贫攻坚战。

  

  

  -校内外的空气污染可导致儿童患呼吸道疾患。

   (一)夯实健康医疗大数据应用基础。

   签约居民在约定时段至签约家庭医生处就诊,可享受优先就诊、优先转诊等服务;对病情较稳定、依从性较好的慢性病签约居民,在治疗用药上给予政策倾斜,实施1次可开具治疗性药物1—2个月的长处方政策,乡镇卫生院要负责村卫生站的代配药服务,满足各地农村老年人的慢性病药品需求,实现慢性病取药不出村。对超出本机构诊疗服务能力的就诊签约居民,应提供其转往专科或综合性医疗机构的分诊路径或建议,实现合理分诊。由家庭医生预约分诊至专科或综合性医疗机构的患者享有优先预约、就诊、检查、住院等便捷服务。逐步加大专科或综合性医疗机构优质资源、专科号源向区域内基层医疗卫生机构开放的比例。经专科或综合性医疗机构下转进行康复治疗及恢复期住院观察的患者,设置联动病房,专科或综合性医疗机构责任团队的医生需定期到联动病房进行共同查房,及时了解下转患者的康复情况。这些举措目的是要让签约群众在家门口享受一体化的全程健康管理服务。

  

  

   建立卫生计生人才工作协调机制,加强宏观指导和统筹规划。各级卫生计生机构要把人才队伍建设作为卫生计生事业发展的重点,建立人才工作责任制,明确目标任务,认真研究解决制约人才发展的具体问题,积极做好卫生计生人才工作。

  在今年5月举行的第56届世界卫生大会上,世卫组织在防治类似非典这样的全球公共卫生危机方面获得了更大的权力:即使成员国拒绝承认本国有传染疫情的情况,世卫组织也可以派专家组进行独立的调查并对成员国应对措施的有效性进行评估。根据这一决议,世卫组织无需再等到其成员国提交健康威胁报告就可以进行干预,开始制定应对措施,同时决议还规定建立第一个急性传染病疫情预警体系,且未经成员国邀请,世卫组织就可以派员展开实地调查。

  

   反腐倡廉才能取信于民

   第二十二条 国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事专业技术工作、担任副高级专业技术职务两年以上或者已担任正高级专业技术职务的人员,可以按照公务员调任有关规定调入机关,并根据认定的专业技术任职资格担任四级高级主管以上职务。

   努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石,事关国家未来。 指出:“中国这么多人,教育上去了,将来人才就会像井喷一样涌现出来。这是最有竞争力的。”要落实立德树人根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,为经济社会发展提供强大人才保障和智力支持。大力发展乡村教育,支持乡村教师队伍建设,把贫困地区义务教育搞好,防止贫困现象代际传递。建设中国特色职业教育体系,培养高素质劳动者和技术技能人才。推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列,培养一流人才,产出一流成果。落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革,提高人才选拔水平和教育质量,促进教育公平。构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。广大教师要时刻铭记教书育人使命,甘当人梯,甘当铺路石,做有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的好老师。

    路径清晰、措施得力,方能成效显著。5年来,我国医疗机构收入结构持续优化,医药费用过快增长势头得到初步遏制,个人卫生支出占卫生总费用比重由2011年的34.8%下降到2016年的28.8%。

   一是加强卫生应急能力建设。进一步修订完善防汛救灾卫生应急预案,确保职责明确、措施有效、流程规范。抓好卫生应急物资储备,开展多种形式的卫生应急演练,提高救灾防病实践技能,保障组织、人员、技术和物资“四到位”。

   科技成果转移转化是卫生与健康科技创新的重要内容,是加强科技创新和卫生与健康事业发展紧密结合的关键环节。加快建立符合卫生与健康行业特点和市场经济规律的科技成果转移转化体系,促进卫生与健康科技成果转移转化与推广应用,是贯彻落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》、国务院《实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>若干规定》、国务院办公厅《促进科技成果转移转化行动方案》等系列决策部署的要求。国家卫生计生委、科技部、国家食品药品监管总局、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局等相关部门共同研究制定的《加强卫生与健康科技成果转移转化工作的指导意见》(以下简称《转移转化指导意见》)是对党中央、国务院关于科技成果转移转化系列决策部署的细化和落实,是推动卫生与健康领域的科技成果转移转化工作的指导性文件。

   7.推进以人为核心的新型城镇化

   着力建立科学合理的分级诊疗制度,解决“看病难”。引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉,把健康“守门人”制度建立起来,是满足人民群众看病就医需求的治本之策。必须坚持居民自愿、基层首诊、政策引导、创新机制,充分运用家庭医生签约服务和医疗联合体两个抓手,建立起科学合理的分级诊疗制度。以家庭医生签约服务为着力点,落实“基层首诊”;以“解决上转容易下转难”为重点,落实“双向转诊”;以规范医疗联合体建设为动力,落实“上下联动”。

   三是完善健康保障。通过健全全民医疗保障体系,深化公立医院、药品、医疗器械流通体制改革,降低虚高价格,切实减轻群众看病负担,改善就医感受。加强各类医保制度整合衔接,改进医保管理服务体系,实现保障能力长期可持续。

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