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2019年04月12日 13:57

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   《实施方案》共分三个部分。第一部分是总体要求,包括总体思路和工作目标。总体思路是:以维护人民群众健康为中心,大力促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉,结合分级诊疗制度实施和全科医生制度建设,加快推进家庭医生签约服务。工作目标是:到2016年底,全省家庭医生签约服务覆盖率达到15%以上,重点人群签约服务覆盖率达到30%以上;到2017年,全省家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上,重点人群签约服务覆盖率达到60%以上;到2020年,基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。

   要建设好中医医疗服务体系,加大投入,实施好基层中医药服务能力提升工程和中医“治未病”健康工程,健全服务网络,力争到2020年,所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力。要加强政策扶持,将更多成本合理的中医药服务项目纳入基本公共卫生服务,更好发挥中医在预防、治疗和康复中的独特作用。要传承创新中医药,建立多学科、跨部门的中医药协同创新体制机制和创新合作平台,加大中医药传承工程实施力度,加强传统知识和诊疗技术的保护、抢救和整理,建立中医古籍数据库和知识库。要建立健全中医药管理体系和评价体系、标准体系,运用现代技术加强中医药机理研究,加强重大疑难疾病、慢性病等中医药防治技术和新药研发,力争产出一批类似“青蒿素”的具有原创性、标志性的重大新药产品。要探索形成具有中国特色的健康文化。中医药学凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验。要坚持古为今用,努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展,使之与现代健康理念相融相通,形成具有中国特色的健康文化。要加快推进中医药“走出去”战略,扩大传统医药领域国际合作,推动中西医结合及中医药在海外发展,促进中医药服务于全人类健康。

   健康的身体,是你我的共同愿望;幸福的生活,是你我的共同追求。当前,我国仍面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面;不良的生活方式与习惯,也在悄然侵蚀着我们的身体健康。没有健康,必将阻碍人的全面发展,给幸福生活蒙上阴影。政府竭尽全力保障群众生命健康,但“人人参与、人人有责”才是全民健康的正确路径。在此,我们向全省发出“万步健走”活动倡议,日行万步,将健康自主权牢牢掌握在自己手中,真正做到“我的健康我做主”。

  会上,委规财处吕水文副处长就项目资金管理和使用进行了讲解和答疑。省健康教育中心汤捷主任总结了2017年健康素养促进行动项目工作,介绍了2018年的项目工作要点。中山、肇庆、深圳分别就健康素养宣传推广、健康素养监测、高校健康志愿者行动作了经验介绍。代表们现场参观学习了中山市西区健康促进区的创建工作。会议还邀请了世界卫生组织前健康促进处处长邓国组博士作“将健康融入所有政策”、中国健康教育中心钱玲博士作“健康影响评价”主题讲座。

   上级纪委要把下级一把手纳入监督重点,发现问题线索及时处置。同级纪委要定期将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告;平时掌握了对下级一把手的反映,就要及时报告同级党委书记。要健全对一把手的监督制度,完善领导班子议事制度,对集体讨论事项,每个班子成员必须亮明态度并记录在案。要建立干部选拔任用问责制度,做到谁提名谁负责,谁考察谁负责,谁主持会议讨论决定谁负责。建立领导干部插手重大事项记录制度,对违规过问下级有关事项如实登记和问责。

    赵副省长首先听取了“第一书记”工作组组长崔成立同志关于我委“第一书记”在帮包村抓党建、促脱贫工作的情况汇报。当了解到省卫生计生委党组高度重视帮包工作,各级领导多次到帮包村进行检查指导,解决实际问题,筹集800余万元资金用于帮包村致富项目和公益事业建设,“第一书记”们按照帮包规划精心组织、严密实施,“五通十有”目标基本完成时,高兴地说:“你们的帮包工作给党和政府争了光,给省直部门争了光,给卫生计生系统的干部职工争了光。”

    接种单位应当逐例做好跟踪观察和咨询指导服务信息的记录、保存工作。接种单位对跟踪观察的接种者,应当填写《长春长生公司狂犬病疫苗接种者跟踪观察记录单》(见附件);对电话、网络咨询的接种者,也要作好记录。

   (十)如何进一步提高家庭医生服务能力?

  

   6.居民签约后能得到哪些服务和优惠?

    罗良娟强调,要坚持妇幼健康发展道路,坚持妇幼卫生工作方针,确保妇幼保健机构政府举办的独立性和完整性,不得以任何方式或借口拆分或兼并。要全力保障母婴安全,压紧压实各级各类医疗保障机构母婴安全责任,按照四川省母婴安全行动计划实施方案(2018—2020)和四川省儿童健康行动计划(2010—2020),开展“妊娠风险防范、危急重症救治、新生儿安全、质量安全提升、能力建设、便民优质服务、民族地区母婴安全综合攻坚”七大行动。要加快补齐妇幼建设短板,抓住国家实施妇幼健康保障工程机遇,积极争取地方党委政府对妇幼保健机构建设的支持,激发创新活力,按照“两个允许”的政策要求,大胆探索推动落实。要推动高质量发展起步升级,通过全面推动妇幼保健机构标准化建设、规范化管理和对口支援等方式,做强三级、做大二级、带动一级,持续提高我省妇幼保健机构综合实力。要统筹协调,对标抓好妇幼民生工程、出生缺陷综合防治和妇幼健康信息化等工作,凝心聚力,攻坚克难,确保2018年全省妇幼健康目标任务圆满完成。

    (二)各地要积极争取各级财政资金支持,加大国家随机监督抽查工作保障力度;加强业务培训,提高执法检查人员发现问题的能力;加强对下级的指导督促和检查,确保国家随机监督抽查工作顺利开展。

  

  

  

  下午4时,段宇飞一行抵达周老诊室时,他正忙碌地为患者诊治,门口还有不少患者在候诊。周老对段宇飞一行的到来表示衷心感谢,“大学培养了我,医院给了我平台,政府又这么关心我,让我可以最大程度发挥自己的技艺,为保障老百姓的健康尽自己一份力。”周老表示,自从省委省政府提出建设中医药强省战略以来,为全省中医药事业发展提供了良好的条件,随着十九大胜利召开,中医迎来了最好的时代,他将继续深入钻研,同时做好传承工作,为建设健康中国尽自己最大努力。

    2003年,在党和政府的坚强领导下,全国人民万众一心,取得了抗击“非典”的重大胜利。在总结经验的基础上,国家全面加强了公共卫生服务和重大疾病防控工作,重大疾病防治体系不断完善,突发公共卫生事件应急机制逐步健全,农村和城市社区医疗卫生发展步伐加快,新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险取得突破性进展。

  

  美国疾病控制与预防中心的专家在会上报告了美国最新发现猴痘传染病的情况。他们说,这表明人类在任何时候都可能遭到新传染病的袭击。

  

    谈到县域医共体建设,袭燕总结为“123456”体系。

   刘冠贤要求,一要加强组织管理,各相关部门和机构通力协作,组织好、管理好、实施好此项计划;二要加强培训考核,各专科培训基地要组织优秀师资,制定标准化考核体系,提升培训质量,严格考核;三要加强人才使用,培训考核合格的县级医院学科带头人结束培训后,都应回到原单位发挥引领作用,各县医院应提供平台,用好学科带头人。

    四、医疗卫生服务质量大幅提高

  越南同非典的这场遭遇战持续了45天,可以算得上是速战速决了。今年2月23日,一名50岁的美籍华人从香港飞到河内,已经出现低烧和干咳。2月26日,他又出现高烧、头疼和咳嗽,于是就住进了河内医疗条件最好的越法国际医院。3月2日,这位病人病情越发严重,3月5日,他又飞往香港,3月13日,在香港死于非典型肺炎。

    马晓伟要求,要把贯彻落实好《意见》作为当前公立医院改革发展一切工作的中心主线,加强组织领导,统一思想认识,提高政治站位,准确把握关键问题,确保中央决策部署落到实处。要健全指导工作机制,发挥好医院党建工作指导委员会的作用。委属委管医院是全国公立医院的领头雁,要发挥示范表率作用。

    一是进一步深化思想认识,持续推进整改。盯紧巡视反馈问题,举一反三,继续挖问题根源,突出整改实效,在集中整改的基础上,持续推进整改工作向更宽、更深的领域迈进。对已经整改的要长期坚持,并定期组织检查,防止问题反弹回潮。对需要一段时间落实的,扭住不放,一抓到底。党组将按要求组织开展巡视整改“回头看”,确保巡视反馈的问题整改到位。

  

   改革开放以来,爱国卫生运动进入了新的历史阶段。邓小平同志提出,“要防治地方病,为人民造福”。1982年,“开展群众性的卫生活动”写入宪法,确立了爱国卫生运动的法律地位。各地区深入推进“两管五改”(管水、粪,改水井、厕所、畜圈、炉灶、环境)工作,广泛开展“五讲四美”活动,基本消除了克山病、大骨节病,人民的文明素质得到提升。上世纪90年代,江泽民同志指出,“开展爱国卫生运动,提高全民族的卫生素质,促进两个文明建设”。全国爱卫会启动全国卫生城镇创建活动,打造了一批国家卫生城镇,城乡环境面貌显著改善。本世纪初,胡锦涛同志强调,要“开展爱国卫生运动,促进人民身心健康”。各地区开展了“三讲一树”(讲文明、讲卫生、讲科学、树新风)活动,以农村为重点推进“三清三改”(清污泥、清垃圾、清路障,改水、改厕、改路)环境整治,为夺取非典等突发重大疫情防控斗争胜利和保障人民群众健康做出了积极贡献。

  

  

  

  启动仪式现场活动精彩纷呈。广州市正骨医院康复科专家付涛(“岭南黄氏正骨伤科”的第三代传承人)进行了“跑步,您跑对了吗”的健康科普演讲;广州市疾控中心主管医师黄婕(2018年广州地区卫生计生系统“健康杯·讲科学、秀科普”健康演讲大赛二等奖获得者)进行了“聪明吃货养成记”健康科普演讲。现场还表演了健身操、八段锦和健康小品,还向300多名市民群众派发了科学健身工具包。

   【总体要求:基础在学,关键在做】

    而在对大病保险制度“顶层设计”的同时,李克强也在基层考察中实地感受微观层面的政策落实情况。在宁夏固原西吉县半子沟村特困户王旗家中,他仔细询问低保发放、大病医保报销等情况,还特别把有关部门负责人叫到身边,要求落实相关事项。在洛阳河南科技大学第一附属医院新区医院,他在几个缴费窗口接连驻足,询问医生、患者的费用支付、报销比例等情况。

   抓住药品生产、采购、流通、配送、使用等关键环节进一步健全药品供应保障机制。一是巩固完善基本药物制度。鼓励地方先行开展探索,研究基本药物目录、生产、标识、价格、配送、配备使用等方面实行政策统一的工作。二是全面推进公立医院药品集中采购。继续落实《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》(国办发〔2015〕7号),实行分类采购。综合医改试点省要在全省范围内推行“两票制”(生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗机构开一次发票),积极鼓励公立医院改革试点城市推行“两票制”。逐步增加国家药品价格谈判药品品种数量,合理降低专利药品和独家生产药品价格。进一步推进高值医用耗材集中采购、网上公开交易等。三是健全药品价格形成机制。进一步完善药品价格形成机制。根据国家有关政策要求,开展基本医保药品支付标准制定工作。四是构建药品生产流通新秩序。进一步完善药品生产质量管理规范和药品经营质量管理规范等政策体系,并严格监督实施。严厉打击药品购销中的违法违规行为。五是提高药品供应保障能力。推动建立常态短缺药品储备制度。今年进一步扩大定点生产试点品种范围,新增5个左右品种。提高乡村、边远地区药品配送管理水平。以深化药品审评审批制度改革为重点,完善药品生产、流通、使用政策,着力解决药品规范生产和流通秩序问题。强化药品质量监管,启动建立药品出厂价格信息可追溯机制。深化药品流通领域改革。

    四、完善药品供应保障制度

   健康基础不容忽视,健康的基础作用也无可替代。对任何人来说,没有健康,持续稳定的事业就无从谈起,幸福美好的生活更得不到保证。明白健康的意义容易,难的却是如何拥有健康、保持健康。人们所理解的健康,不仅是身体上的,也应该是心理上的,这就需要养成良好的生活习惯,坚持积极向上的心态。除了个人的努力,全社会也要大力普及健康生活,加大宣传力度,倡导健康文明的生活方式,广泛开展全民健身运动,共同营造人人追求健康、人人共享健康的氛围。

   二是加强理论武装,不断强化全心全意为人民服务的宗旨意识。委党组认真落实中心组学习制度,制定2016年度学习计划,举办党组中心组集中学习、“面对面大讲堂”4次。认真学习 系列重要讲话精神,深刻领会 在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神,切实用党的治国理政新理念、新思想、新战略武装头脑,推动实践。委党组认为,全面贯彻 “七一”重要讲话精神,必须坚定不移走中国特色社会主义道路,坚持党的基本路线,把对党的赤诚和忠贞融入到全心全意为人民服务的伟大事业中,融入到深化医改、推进健康中国建设的各项工作中,切实担当起维护人民群众健康、保护人民群众生命安全的重大责任,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终不忘一切为了人民健康的初心,在中国特色社会主义卫生计生发展道路上继续前进,进一步满足人民群众健康新期盼,到2020年全面实现人人享有基本医疗卫生服务的奋斗目标。

  

  

  今年6月国务院医改办发布广东5项重大典型经验。9月,国务院医改办在深圳召开医联体建设现场会,推广“罗湖医院集团”经验。12月20至21日,国家卫生计生委体改司、宣传司组织专家、媒体来我省调研宣传医改工作,实地考察清远市人民医院、连南县人民医院、连州市人民医院及广东省中医院。《人民日报》、中央人民广播电台、广东广播电视台等30多家媒体的记者们用镜头和笔聚焦广东医改成功典型,向全国宣传报道我省医改工作取得的成功经验。

  

  

    会议还研究了其他事项。

  经过一天半紧张角逐,成都市第二人民医院斩获团体赛特等奖,绵阳市中心医院、攀枝花市中心医院获团体赛一等奖,成都市第三人民医院、南充市中心医院、西南医科大学附属医院、宜宾市第一人民医院获团体赛二等奖,四川大学华西医院、自贡市第一人民医院、成都市第五人民医院、自贡市第四人民医院、川北医学院附属医院获得团体赛三等奖。成都市第二人民医院李玉香(内科类)、攀枝花市中心医院胡泽红(外科类)、广元市中心医院魏玮(妇产科类)、成都市妇女儿童中心医院陈洪佳(儿科类)、宜宾市第一人民医院姚德虎(全科类)5位选手获得单项赛特等奖,另有45名选手分获5个专业类别单项赛一、二、三等奖。成都医学院国家级临床实验教学示范中心和基地教学与医院管理处分别获得特别贡献奖和优秀组织奖。

  为贯彻落实全面两孩政策,德阳市早谋划、早部署,完善相关政策措施,推出五大妇幼健康举措保障全面二孩生育新政有效实施。

  为贯彻落实《四川省人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》精神,深入开展爱国卫生运动,加强全省爱国卫生系统队伍业务能力建设,提升各级爱卫办爱国卫生工作水平,推动我省卫生城镇创建工作科学化、规范化开展,2018年7月23-25日,省爱卫办在广安市举办2018年全省爱国卫生城镇创建技术培训班。省卫生计生委二级巡视员陈运出席了培训班并作了讲话。

    四要准确把握习近平总书记关于扎实开展创新创造的重要要求,加快建成全国创新驱动发展先行省、走在西部开发开放的前列。要扎实抓好全面创新改革这个引领我省“十三五”发展的“一号工程”,切实推动9张清单一项一项落到实处,着力打通军民融合、科技与经济结合、科技与金融结合“三个通道”,形成更多可复制可推广经验成果。要做好军民融合深度发展这篇大文章,加强沟通对接,加快健全军民融合发展组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系,推动与中央12家军工集团和中物院签署的合作项目加快实施,推动签署的战略合作协议细化落实为更多具体项目,构建具有核心竞争力的军民融合产业集群。要扎实推进全面深化改革,推动农业农村、国资国企、行政管理、投融资、财税金融、社会治理、教育文化卫生体育等重点领域和关键环节改革取得新突破。要高水平高端化推进开放合作,加快中国(四川)自由贸易试验区建设,不断提升我省开放型经济发展水平。

    (二)保障药品供应。药品配送原则上由中标企业自行委托药品经营企业配送或直接配送,减少流通环节,规范流通秩序。合理引导药品配送关系建立,优先选择规模大、网络广、服务优、信誉好且具备现代物流能力的企业。加强药品配送行为监管,防止独家配送、垄断经营,严禁网下采购配送药品。推进建立县级公立医院基本药物和常用药品市级集中付款制度,无正当理由未能按时付款的,采购机构要向企业支付违约金。省级卫生计生部门负责监督货款支付情况,严厉查处拖延付款行为。

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