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2019年04月12日 13:56

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    会议还研究了其他事项。

  世卫组织工作力度加大

    推进健康中国建设,推行健康文明的生活方式,营造绿色安全的健康环境。针对全人群、围绕全生命周期,健康正融入所有政策,融入百姓每一天的生活。

    一、符合国情的健康权保障模式

  

  重点食品抽检合格率(%)97.097.598.0以上

  

    尹力强调,今年“项目年”工作的目标是“见成效”。成效要体现在量上,要通过组织实施一大批项目,确保完成今年经济发展预期目标;成效更要体现在质上,要进一步强化工作聚焦和统筹,加快项目的组织推进,加快形成较完善的产业链和较集中的产业集群,切实提升项目工作水平。一是聚焦产业项目要“强”,围绕完善产业链、提升价值链要求,下大力气抓好先进制造业、现代服务业、农业农村和产业园区项目建设,确保在新增长点培育上见成效。二是聚焦基础设施项目要“进”,瞄准我省基础设施“短板”,继续抓好交通、水利能源、城镇、生态环保等领域项目工作,着力完善和提升基础设施功能,确保在发展条件改善上见成效。三是聚焦扶贫项目要“准”,因地制宜、因贫施策,突出重点难点,组织好贫困地区产业、基础设施、教育医疗等项目,把资金用在“刀刃”上,确保在加强民生保障上见成效。四是聚焦民间投资项目要“活”,进一步放宽市场准入,鼓励支持重点项目采用政府和社会资本合作模式,保护好民间资本合法权益,确保在民营经济发展上见成效。

   党的作风是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。 指出:“我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。”作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。

  段宇飞强调,要深刻把握党的十九大对卫生与健康工作提出的新任务、新要求。特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,为我们做好卫生与健康工作提供了强大的思想武器。他提出,要认真学习领会好新时代中国特色社会主义思想,着力完善卫生计生领域理论体系、战略体系、制度体系、政策体系和能力体系。要认真把握好新时代中国特色社会主义基本方略,坚持以人民健康为中心,以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指导,全面建立基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系。要准确把握党是领导一切的政治原则,坚持党对卫生与健康工作的领导,将党的领导覆盖到卫生计生工作的方方面面。要准确把握新时代我国社会主要矛盾变化在卫生计生领域的表现,完善工作思路和举措,满足人民群众日益增长的多样化的卫生与健康服务需求。要以决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标为指引谋划未来一段时期的卫生与健康工作,加快完善卫生与健康政策,使人民享有更加幸福安康的生活。要全面增强执政本领,打造一支能打胜仗的卫生计生工作队伍,确保中央和省委关于卫生与健康工作的各项决策部署落到实处。

  推进“齐鲁灵秀地、品牌农产品”和“海上粮仓”建设。鼓励通过培育推广生物强化作物新品种和加工食品营养素强化,改善人群微量营养缺乏和营养失衡的现状。倡导绿色、营养、健康、美味的餐饮业发展理念,餐饮服务单位配备专(兼)职营养配餐人员,推行营养成份标识。加快健康食品生产开发,重点发展方便食品、有机食品、绿色食品、海洋食品等健康食品。全省创建瓜菜、果品、茶叶、食用菌、中草药、粮食、棉花、油料省级农业标准化生产基地1000家。

  食品污染对社会和其卫生系统既是社会负担,也是经济负担。美国仅由病原体引起疾病一项,在1997年因医药开支和劳动力丧失就耗资350亿美元。秘鲁于1997年再次出现霍乱流行,结果影响鱼和鱼类制品出口而使该国损失5亿美元。

   (一)落实新修订的《人口与计划生育法》的基本情况,重点是新修改5条内容的落实情况(特别是全面两孩政策、独生子女发生意外伤残、死亡的计划生育家庭相关奖扶政策的落实情况);各地人大常委会修改地方人口和计划生育实施条例情况;各地卫生计生、教育、民政、社保等相关部门制定配套的规章制度、工作机制等情况;主要做法及效果。

   一是明确各级各类医疗卫生机构的功能定位,以医疗技术为支撑,以利益共享为纽带,以支付方式为杠杆,建立多种形式医疗联合体,促进优质资源下沉,提升县域医疗卫生服务水平。加强二级以上医院与基层医疗卫生机构的用药衔接。发展互联网远程医疗服务。二是以患者为中心,以糖尿病、高血压等慢性病为切入点,开展分级诊疗工作。综合运用行政、医保、价格等多种措施,加快建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式,引导患者合理就医。三是加强康复、护理等医疗机构建设,建立不同类别的医疗机构功能横向互补体系,向患者提供连续系统的医疗、康复、护理服务。四是在统一质量标准前提下,在全省范围内实行同级医疗机构医学检查检验结果互认。三级公立医院逐步减少和下沉普通门诊服务,实现普通门诊占比逐年降低。五是对基层中医药服务体系不健全、能力较弱的地区,将中医医院中医门诊诊疗服务纳入首诊范围,满足人民群众首诊看中医的需求。

  

   制定纪律是要执行的,必须使纪律真正成为带电的高压线。执行党的纪律不能有任何含糊,不仅要严格执行党的政治纪律、组织纪律,还要严格执行党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,不能让党纪党规成为“纸老虎”、“稻草人”,造成“破窗效应”。 指出:“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”领导干部要在严守党的纪律方面为广大党员作表率。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,敢抓敢管。

  世界卫生组织西太平洋地区办事处最近召开了健康城市地区网络研讨会,旨在建立一个健康城市地区联盟或网络,以便制定解决共同健康问题的新方法,促进信息交流,共享创新解决方案,更加有效地利用人力及机构资源。

  

  

   放在“四个全面”战略布局中来把握

    委机关新任职的47名处级干部参加了培训并进行了分组讨论,4名学员代表作了交流发言。省卫生计生委党组成员、省计生协会常务副会长杨心胜同志出席培训班并作总结讲话。杨心胜同志在讲话中围绕“忠诚、干净、担当”的好干部标准,对新任职处级干部提出了期望和要求:

   在当代中国,我们的民族、我们的国家应该坚守的社会主义核心价值观,就是党的十八大提出要倡导的富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善。社会主义核心价值观把涉及国家、社会、公民三个层面的价值要求融为一体,深入回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。 指出,要“用社会主义核心价值观凝魂聚力,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,为中国特色社会主义事业提供源源不断的精神动力和道德滋养”。必须通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、行为实践、制度保障等,使社会主义核心价值观内化于心、外化于行。

  

   12.推进网络可信体系建设。强化健康医疗数字身份管理,建设全国统一标识的医疗卫生人员和医疗卫生机构可信医学数字身份、电子实名认证、数据访问控制信息系统,积极推进电子签名应用,逐步建立服务管理留痕可溯、诊疗数据安全运行、多方协作参与的健康医疗管理新模式。

   (四)三级高级主办:十九级至十三级;

    社会力量办医不断增长。优先支持社会力量举办非营利性医疗机构,推进非营利性民营医院与公立医院同等待遇。鼓励医师利用业余时间、退休医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室。全国民营医院占比超过57%,社会办医疗卫生机构床位总数比2011年增长81%,门诊量已占全国门诊总量的22%。截至目前,在全国注册多点执业的医生中,到社会办医疗机构执业的超过70%。

  省卫生计生委召开全省秋冬季传染病防控工作视频会议,传达贯彻全国传染病防控工作视频会议精神,通报分析全省秋冬季传染病疫情和防控形势,研究部署下一阶段防控工作。省卫生计生委主任段宇飞高度重视秋冬季传染病防控工作,专门作出批示:今年以来,全省上下齐心协力,履职尽责,传染病防控工作有序有力有效开展,传染病总体疫情平稳可控,在此向全省奋战在传染病防控战线的同志们致以衷心的感谢和诚挚的慰问,当前我省已进入秋冬季传染病高发季节,各地卫生计生部门务必高度重视,加强组织领导,切实把秋冬季传染病防控作为当前工作的重中之重,强化责任,落实措施,科学防控,加强督导,全力防控登革热、H7N9等秋冬季传染病的发生与蔓延,为保障全省人民的生命健康安全和党的十九大胜利召开保驾护航。省卫生计生委副主任陈祝生出席会议并讲话。

  实行全行业、属地化、网格化、信息化监管。进一步精简优化审批准入程序,完善行政审批事项清单制度和公示制度,强化事中事后监管,创新监管体制机制和方式方法。建立医疗卫生机构自我管理、政府监管、第三方参与、社会监督相结合的多元化监管体制,实现综合监管全覆盖。落实医疗卫生机构依法执业的主体责任,全面推行医疗卫生机构及人员不良执业记分管理。整合卫生计生行政部门监管资源,实现智能监管。严厉打击无证行医、违规执业行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制,规范医疗服务秩序。规范医疗广告发布行为,坚决取缔非法医疗广告。

   二是全民健康素养显著提升。开展全民健康生活方式行动和全民健身运动,使得健康知识和技能得到进一步普及,健康生活理念日益深入人心。比如,北京市等地出台控烟法规,贵州省创建慢性病示范区、探索“互联网+慢性病管理”模式,杭州市建设15分钟卫生服务圈和体育健身圈,引导群众逐步养成控烟限酒、合理膳食、适量运动的生活方式。

  

   2015年10月, 在党的十八届五中全会上就起草《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的有关情况所作的说明,向世界宣告了健康中国迈向未来的重要一步。

  健全覆盖全省的居民健康素养和生活方式监测体系,形成适应不同人群、不同层次的健康教育方法和策略。将健康素养纳入高中以上入学和各类入职等测评体系,将健康素质测评纳入教育测评体系。把握健康信息传播主渠道,探索建立健康顾问审核机制,打击不实和牟利性误导宣传行为。将健康教育和健康干预融入医疗机构诊疗全过程,强化个体健康生活方式指导及干预,实现全程健康管理。到2030年,健康促进工作全面推开,覆盖全省所有乡镇(街道),居民健康素养水平达到32%。

  

  随后,医保管理部传达了省人社厅有关讲话精神,要求各科主任将会议精神传达于每一位员工,按照医保相关规定进行无死角的自查自纠,将问题解决在自查自纠阶段,并随时准备迎接成都市、新都区医保管理部门关于打击欺诈骗取医疗保障基金专项整治检查。医保管理部还就《关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》进行了解读,为进一步加强医保基金预算管理,将全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式,按项目付费比例将会逐年下降。

  

  学习宣传贯彻党的十九大精神,关键在行动。段宇飞对省二医发展非常关心,寄予厚望。他认为,省二医多年来取得了快速发展。现在要在更高的起点、更高的水平上争先创优,尤其是增强当排头兵的意识和勇气。在未来的发展中,要寻找差异化的发展道路,要有勇气打造亮点,突出特色。

  

  为认真做好中央扫黑除恶第5督导组与山东省委对接会反馈问题的整改落实,深入贯彻落实省委、省政府关于开展扫黑除恶专项斗争“山东战役”部署要求,总结梳理卫生计生系统扫黑除恶专项斗争开展情况,持续推进卫生计生系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展,9月26日,山东省卫生计生委扫黑除恶专项斗争领导小组召开扫黑除恶专项斗争工作推进会。委党组成员、副主任于富军同志出席会议并讲话。委机关有关处室、委属(管)各单位负责同志参加会议。

  绿色技术壁垒具有名义上的合理性、提法上的巧妙性、形式上的合法性以及手段上的隐蔽性。乌拉圭回合谈判中达成的《技术贸易壁垒协议》明确规定,不得阻止任何国家采取必要措施保护人类、动物或植物的生命健康及环境。

  (十)进一步落实政府办医责任。落实党委和政府对公立医院的领导、保障、管理、监督责任,科学界定政府与公立医院的权责界限。探索建立管办分离有效实现形式,逐步建立各级公立医院管理委员会统筹履行政府办医责任、政府各相关部门不再直接管理公立医院的体制。各级政府要按照财政事权和支出责任划分改革要求,采取有效措施,确保政府对符合区域卫生规划的公立医院基本建设和设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入落实到位。对公立医院承担的公共卫生任务和政府指定的公共服务予以补助。进一步落实对精神卫生、传染病、职业病等医疗机构投入倾斜政策。对截至2014年年底经清理甄别确认应由政府偿还的公立医院债务,确保于2018年8月底前通过发行政府置换债券全部予以置换,公立医院不再承担还本付息责任;对应由公立医院自身偿还、政府承担一定担保和救助责任的债务,通过多渠道筹措资金等方式予以偿还。

  

  

   会议一致认为,党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,符合党和国家的根本利益,是党心所向、民心所向,是坚持和加强党的领导的根本保证。全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作,高度评价全面从严治党取得的成就,全面分析党的建设面临的形势和任务,系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当。特别是审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循,对于推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。委党组坚决拥护全会决议,号召全系统要进一步增强“四个意识”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻执行《准则》和《条例》,坚定不移推进全面从严治党,以实际行动确保中央和省委的各项决策部署落到实处。

   中华文明积淀了丰富的生态智慧。孔子说:“子钓而不纲,弋不射宿。”《吕氏春秋》中说:“竭泽而渔,岂不获得?而明年无鱼;焚薮而田,岂不获得?而明年无兽。”这些关于对自然要取之以时、取之有度的思想,有十分重要的现实意义。此外,“天人合一”、“道法自然”的哲理思想,“劝君莫打三春鸟,儿在巢中望母归”的经典诗句,“一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰”的治家格言,都蕴含着质朴睿智的自然观,至今仍给人以深刻警示和启迪。中华传统文明的滋养,为当代中国开启了尊重自然、面向未来的智慧之门。

  

  

  为认真做好中央扫黑除恶第5督导组与山东省委对接会反馈问题的整改落实,深入贯彻落实省委、省政府关于开展扫黑除恶专项斗争“山东战役”部署要求,总结梳理卫生计生系统扫黑除恶专项斗争开展情况,持续推进卫生计生系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展,9月26日,山东省卫生计生委扫黑除恶专项斗争领导小组召开扫黑除恶专项斗争工作推进会。委党组成员、副主任于富军同志出席会议并讲话。委机关有关处室、委属(管)各单位负责同志参加会议。

  

   (三)一级高级主管:十七级至十一级;

  

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