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鞍山卫生信息网

2019年04月12日 13:57

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    二是加强人口出生动态监测。指导各地搞好目标人群摸底,建立完善出生人口变动监测机制,综合运用入户采集、办事采集和民政、公安共享信息,加强出生动态综合分析,搞好政策实施跟踪评估,为引导公众理性生育,搞好精准服务提供依据。

    王随莲在省皮肤病性病防治研究所听取了全省麻风病防治工作情况汇报,考察了省皮肤性病学重点实验室、麻风病理研究室。随后,王随莲来到济南市皮肤病防治院(麻风病)住院部,现场慰问了麻风受累者和麻风病防治工作人员,并听取了麻风院建设情况汇报,参观了马海德生平事迹展馆。

  

   会议强调,认真抓好卫生计生重点工作落实。加快完善健康广东政策体系,科学制订“健康广东2030”规划纲要和“十三五”卫生计生相关规划,统领卫生计生事业改革发展。加快推进全省综合医改,全面深化公立医院改革,着力提升基层医疗卫生服务能力,建立完善分级诊疗制度,使群众就近享有高质量的基本医疗卫生服务。持续提升公共卫生服务能力,扎实做好重大和新发传染病、慢性非传染性疾病、地方病、职业病等防控工作,着力降低重大健康危害因素的影响。稳妥实施全面两孩政策,不断优化计划生育管理服务,提升妇女儿童疾病防治能力,促进人口长期均衡发展。坚持中西医并重,持续推进中医药强省建设,充分发挥岭南中医药在疾病防治中的重要作用。加快转变作风,狠抓督查落实,确保卫生计生改革发展各项工作有序推进。

  

    王随莲强调,出生人口性别比偏高,既是人口问题,也是社会问题。各级要坚持源头治理,切实搞好孕情跟踪服务,落实村居服务管理责任,加强流动人口计划生育管理服务;要以“零容忍”的态度,依法严厉打击“两非”行为,加大有奖举报和“两非”案件的曝光力度,健全完善各项管理制度,形成打击“两非”行为的长效机制;要加快推进部门间人口信息共享,充分利用信息化等手段,准确掌握出生人口信息;要深入开展“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩行动”,大力倡导男女平等的生育理念,落实好有利于女孩和计划生育女孩户的各项社会经济政策、奖励扶助政策,引导群众逐步消除性别偏好,促进婚育观念的根本转变;要采取得力措施,关心失独家庭和其他遇到困难的计生家庭,绝不能让遵守计划生育政策的人吃亏。

   基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。要整顿不合格基层党组织,坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

    (三)规划目标。

  实施母婴安全计划,建立完善系统、连续、综合的优生优育全程服务模式,向孕产妇免费提供全过程的基本医疗保健服务。加强出生缺陷综合防治,构建涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治体系。推进基因检测技术临床应用管理。实施健康儿童计划。加强儿童早期发展,持续降低5岁以下儿童死亡率。加强妇幼医疗急救网络建设,提升孕产妇和新生儿危急重症救治、转运和管理能力,持续降低孕产妇和婴儿死亡率。到2030年,3岁以下儿童系统管理率、7岁以下儿童保健覆盖率、孕产妇系统管理率均达到95%以上;孕产妇住院分娩率保持在98%以上。

    尹力代表省委省政府欢迎与会代表。他说,扎实推进健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键。四川坚持聚焦“基本医疗有保障”,突出重点地区、重点人群、重点病种,大力实施健康扶贫工程,扎实推进医疗救助扶持、公共卫生保障、医疗能力提升、卫生人才培植和生育秩序整治“五大行动”,整体提升贫困地区医疗服务能力和水平。下一步将深入贯彻落实习近平总书记在今年全国两会期间对四川脱贫攻坚工作的重要指示,认真落实本次会议要求,下足“绣花”功夫,精准施策,加强贫困人群医疗救助扶持,切实提高医疗卫生服务能力和水平,引导贫困群众养成健康习惯,着力解决因病致贫返贫问题,努力让群众方便就医更好就医,为加快全面建成小康社会提供健康保障。

  (九)切实加强公立医院党的建设。充分发挥公立医院党委的领导作用,把党的领导、党的建设贯穿法人治理结构建设全过程,促进公立医院党的建设和业务工作相融合。各级各类医院应制定章程,以章程统领公立医院改革发展。进一步规范公立医院内部治理结构和权力运行规则,健全现代医院管理制度,发挥专家治院作用,提高医院运行效率。

    会议原则通过《四川省健全生态保护补偿机制的实施意见》,明确在森林、草原、湿地、荒漠、水流、耕地等6个重点领域推进建立完善自然资源有偿使用和生态保护补偿制度,力争到2020年实现重点生态领域和重点生态区域生态保护补偿基本覆盖。

    会议传达学习了习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时的重要讲话精神;审议了22个扶贫专项2017年度实施方案,重点听取了财政扶贫、农业产业扶贫、贫困家庭技能培训和就业促进、教育扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁、新村建设扶贫等年度实施方案和四项扶贫基金运行情况汇报;听取了仪陇县、北川县、沐川县、泸定县、九寨沟县、雷波县、简阳市等2017年拟摘帽县及脱贫任务大县工作汇报。

  

   段宇飞指出,计划生育目标管理责任制考核和公立医院绩效评价两项工作均是卫生计生年度重点工作,今年委将县(市、区)级公立医院绩效评价的资料复核工作与此次计生平时检查工作一并进行,主要有三个方面考虑:一是有利于卫生计生工作的深度融合;二是有利于提升管理效能,减轻基层负担。三是有利于计生人才队伍转型发展。他希望检查组成员要做高水平的检查指导员、合格的计划生育宣传员、优秀的观察调研员,全面完成年度各项重点考核检查任务。

  三、支持社会力量提供多层次多样化医疗服务

  段宇飞强调,省专家组审核推荐是审核认定工作的重要一环,政策性、专业性很强,涉及面广,社会关注。要坚持“质量优先”和“统筹兼顾”原则,既要严格按照基本条件、基本标准等有关要求,以公平公正、认真负责的态度,遴选推荐在医学领域做出创造性成绩、在国家相关领域有较高学术地位、在国内本学科领域有重要影响的高层次人才候选人,又要树立“大卫生、大健康”理念,把发展模式从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,统筹兼顾地审核推荐公共卫生等特殊学科人才。

  

    省卫生计生委副主任、党组成员杨心胜,5市分管副市长出席会议,5市卫生计生委(人口计生委)主任、省卫生计生委相关处室负责人参加会议。

   以人民为中心的发展思想,体现了逐步实现共同富裕的目标要求。共同富裕,是马克思主义的一个基本目标,也是自古以来我国人民的一个基本理想。按照马克思、恩格斯的构想,共产主义社会将彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别,实行各尽所能、按需分配,真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。实现这个目标需要一个漫长的历史过程。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,我们不能做超越阶段的事情,但也不是说在逐步实现共同富裕方面就无所作为,而是要根据现有条件把能做的事情尽量做起来,一步步落实好以人民为中心的发展,积小胜为大胜,不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

  

   今天,我们召开全国爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)全体会议,主要任务是:总结2015年爱国卫生工作,听取寨卡病毒病、黄热病等传染病防控工作汇报,审议《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》和《2016年全国爱国卫生工作要点》,部署下一步全国爱国卫生工作。刚才,全国爱卫会办公室、国家卫生计生委、环境保护部、国家旅游局负责同志分别汇报了2015年爱国卫生工作和当前重点传染病防控、水污染防治、旅游厕所建设有关情况,与会同志发表了意见,听了很受启发。下面,我讲四点意见。

    医药卫生人才队伍更加优化。国家已构建起全世界规模最大的医学教育体系。截至2016年底,全国共有922所高等医学院校、1564所中等学校开办医学教育,硕士授予单位238个、博士授予单位92个,在校学生总数达395万人,其中临床类专业在校生达到114万人、护理类专业达到180万人。全国共有14所教育机构开设了少数民族医药专业和中医专业少数民族医药方向,在校生约17万人。云南、广西、贵州等地的中医学院先后设立中医学本科傣医、壮医、苗药等专业方向。部分少数民族医药院校与高等中医药院校合作,联合培养少数民族医药人才。截至2016年底,全国卫生人员总量达1117.3万人,卫生技术人员845.4万人,每千人口医师数达到2.31人,执业(助理)医师大学专科及以上学历人员比例为81.2%,高层次专业人才逐年增加。每千人口护士数达到2.54人,医护比达到1:1.1。

   用制度治党,就是要依法依规治党。法律是治国理政最大最重要的规矩,任何人都没有法律之外的绝对权力。党领导人民制定宪法和法律、执行宪法和法律,党自身必须在宪法和法律范围内活动,真正做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。坚持依规治党,必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行。要深化党的建设制度改革,继续制定完善党内法规,注重党内法规同国家法律的衔接和协调,构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。要狠抓制度执行,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,让铁规发力、让禁令生威,使制度真正成为硬约束而不是“橡皮筋”。

   中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在总结讲话中指出,各地区各部门各有关方面要认真学习贯彻习近平 重要讲话和大会精神,牢牢把握卫生与健康工作方针,树立“大健康”理念,深化改革,强化保障,推动医疗、医保、医药三医联动,健康事业与健康产业有机衔接,全民健身和全民健康深度融合,使健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。各级党委和政府要加强组织领导,强化责任落实,为建设健康中国作出不懈努力。

   面对革命战争的枪林弹雨,他们浴血奋战、视死如归;面对建设年代的艰难局面,他们激情燃烧、无私奉献;面对“文化大革命”十年浩劫,他们信念执着、从不消沉;面对改革开放的千钧重担,他们不畏艰险、勇敢担当。无数英雄儿女凝聚在信仰的旗帜下,勇往直前以赴之、断头流血以从之;无数志士仁人凝聚在真理的旗帜下,实事求是以谋之,殚精竭虑以成之,他们挺起了民族的脊梁,谱写了可歌可泣的壮丽篇章。

    会议要求,一要提高认识,全面凝聚自建家园的共识,自觉担起创建责任,充分发挥“卫生人讲卫生”的精神,积极参与创卫工作。二要高度重视,各单位负责人要从自身出发,以小见大,推己及人,做到从个人卫生到单位卫生、从家庭卫生到环境卫生的改变。三要认真履职,充分实现自我管理,加强平时巡查,对发现的问题及时整改。四要严格问责,认真贯彻落实有关追责要求,做到有令必行,有责必究;统筹安排,以创促建,以创促管,推进软件硬件共同提升。

   “没有全民健康,就没有全面小康。”在全国卫生与健康大会上, 从实现民族复兴、增进人民福祉的高度,把人民健康放在优先发展的战略地位,深刻论述推进健康中国建设的重大意义、工作方针、重点任务。这是全党全社会建设健康中国的行动指南,更是全方位全周期保障人民健康的实践号令。

  自贡市市委、市政府高度重视,各区县积极响应,把创建幸福家庭活动作为促进计生工作转型发展、增进社会和谐的重要载体。一是强化统筹推进,把创建幸福家庭活动纳入“幸福自贡”建设的重要内容和重大事项,形成政府主导、卫生计生部门牵头、相关部门联动、群众参与的工作机制。二是强化宣传倡导,增强家庭责任感和社会凝聚力,形成人人乐于回归家庭、回报社会的良好道德风尚,不断提升家庭健康素养。三是强化优质服务,健全市、县、乡、村四级妇幼健康服务网络,深入开展出生缺陷防治工程,大力提升基本公共卫生服务水平,全面推进家庭医生签约服务,提升家庭健康保障水平。四是强化帮扶救助,创新实施计划生育奖励优待措施,持续加大计划生育特殊家庭扶助关怀力度,建立医养结合新机制,更好满足健康养老需求,实施健康扶贫工程,助力脱贫减贫,加快提升家庭发展能力,增强家庭获得感和幸福感。

    (二)加强妇幼健康服务能力建设。推进妇幼保健计划生育服务机构标准化建设和规范化管理,进一步完善以妇幼健康服务机构及妇女儿童专科医院为主体,大中型综合医疗机构、相关科研教学机构为技术支撑,民营医疗机构为补充,基层医疗卫生机构为基础的妇幼健康服务体系。加强孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设,建立区域孕产妇和新生儿危急重症救治中心,建立完善危急重症急救、会诊、转诊网络,畅通救治绿色通道。加强妇幼保健医护人员培养和培训,特别是加快产科和儿科医师、助产士及护士人才培养,解决紧缺岗位人员配置。在职称评定、薪酬分配等方面对产科医师、儿科医师、助产士、护士给予倾斜,增强岗位吸引力。

   系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系最新成果,是马克思主义中国化最新成果,是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。党的十八大以来,党和国家各项事业之所以不断取得新成就、开创新局面,根本就在于以 同志为 的党中央的坚强领导,根本就在于 系列重要讲话精神的科学指导。

   ——《严明政治纪律,自觉维护党的团结统一》(2013年1月22日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第134页

  

   —— 对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示

    五、关于组织实施

  (十五)进一步完善医保基金管理。建立医保政策定期协调会商机制,对医保基金运行情况进行定期分析,定期通报医保基金管理使用情况。鼓励商业保险机构参与基本医保经办服务。定期组织第三方开展医保基金绩效评估。规范医保资金结算程序和时限,实行按月结算,各地医保经办机构按协议约定向医疗机构预付一部分医保资金作为周转金。

   全体党员应该如何“继续前行”? 在讲话中从八个方面提出了行动指南:坚持不忘初心、继续前进,就要坚持马克思主义的指导地位;就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领;就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;就要统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局;就要坚定不移高举改革开放旗帜,勇于全面深化改革;就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民;就要始终不渝走和平发展道路;就要保持党的先进性和纯洁性。

  

  受国务院医改办委托,北京市医改办主任戴颖率国家复核评价组一行来我省,对我省2017年度公立医院综合改革效果进行复核评价。4月18日,省医改办召开公立医院综合改革效果评价考核复评汇报会,省卫生计生委党组副书记、副主任黄飞汇报我省公立医院综合改革情况。省编办、省发改委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生计生委、省中医药局等单位相关负责同志参加了会议。

  

  

  

  

  除了上述措施外,这份长达168页的文件还就如何对非典疑似病人和接触者进行监测,如何在社区内对患者实施隔离,如何降低国际旅行带来的传染风险等提出了详尽的指导原则。据报道,这份文件是在分析总结美国和其他国家今年非典流行期间经验教训的基础上,花费数月时间拟定出来的。

   建设中国特色社会主义法治体系,必须加强党内法规制度建设。党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法治国家的有力保障。要完善党内法规制定体制机制,注重党内法规同国家法律的衔接和协调,构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,提高党内法规执行力。

  

    一是政策要向基层倾斜。在制定财政投入、薪酬政策、医保政策、资源配置政策中,要体现以基层为重点,向基层倾。同时,要加大“一类保障、两个允许”等相关政策的落实力度,提升基层活力。

    济南市、枣庄市、东营市、聊城市作了典型发言。委领导,委机关有关处室、驻济省直防保单位以及相关单位负责人在主会场参加会议。各市卫生计生委(卫生局)分管主任(局长)、爱卫办主任、疾控(科)处长,市直防保单位、大企业卫生处、爱卫办、疾控中心、驻当地省直有关单位负责人在分会场参加会议。

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