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2019年04月01日 02:17

    四、其他事项

   开放是国家繁荣发展的必由之路。以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝。关起门来搞建设不可能成功。经过30多年的改革开放,我国经济正在实行从引进来到引进来和走出去并重的重大转变,只有坚持对外开放,深度融入世界经济,才能实现可持续发展。准确把握经济全球化新趋势和我国对外开放新要求,妥善应对我国经济社会发展中面临的困难和挑战,更加需要扩大对外开放。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,也要推进更高水平的对外开放,以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。

    前言

    (1)针对集中采购监管平台效果不明显问题的整改。一是完善平台功能。完成了省药械采购监管平台与32家大型公立医院HIS系统的对接工作,实现对医院真实采购信息的监管。省药采中心业务受理窗口迁入省政务服务中心业务受理大厅,实现一窗对外。二是增设医院监管部门,安排专人负责医疗机构上报数据及不规范采购行为的监管。对收到举报或发现的问题线索及时开展现场督查,坚持随机抽查定期巡查。

  省卫生计生委主任、党组书记段宇飞赴清远英德市调研对口帮扶和卫生计生工作。

   《工作安排》提出,要加快完善食品安全法规制度。全面宣传贯彻新修订的食品安全法,配合全国人大常委会开展执法检查,制修订一批重点食品安全标准和农药兽药残留标准,推动加大食品掺假造假行为刑事责任追究力度。严格落实生产经营主体责任,健全覆盖生产经营全过程的食品安全管理措施和重点产品追溯体系,推动建立企业责任约谈常态化机制,开展食品安全承诺行动,完善食品安全守信激励和失信惩戒机制。

   自2014年我省举办首届卫生计生好新闻评选活动以来,全省各地卫生计生工作者和广大新闻工作者以高度的热情,撰写了大量反映我省卫生计生事业改革和发展成果的优秀新闻作品,为全省卫生计生事业的发展营造了良好的社会舆论氛围。

   ——《在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的讲话》(2014年1月23日)

   科技成果转移转化是卫生与健康科技创新的重要内容,是加强科技创新和卫生与健康事业发展紧密结合的关键环节。加快建立符合卫生与健康行业特点和市场经济规律的科技成果转移转化体系,促进卫生与健康科技成果转移转化与推广应用,是贯彻落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》、国务院《实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>若干规定》、国务院办公厅《促进科技成果转移转化行动方案》等系列决策部署的要求。国家卫生计生委、科技部、国家食品药品监管总局、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局等相关部门共同研究制定的《加强卫生与健康科技成果转移转化工作的指导意见》(以下简称《转移转化指导意见》)是对党中央、国务院关于科技成果转移转化系列决策部署的细化和落实,是推动卫生与健康领域的科技成果转移转化工作的指导性文件。

   生育服务网办系统是在完善生育政策,推进计划生育工作全面转型的特殊背景下,广东计划生育行政部门主动转变政务服务观念和模式的积极探索。近年来,广东省卫生计生委根据国务院《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》和国家卫生计生委、省政府办公厅印发的两个《关于简化优化公共服务流程 方便基层群众办事创业工作的通知》精神,以便民利民为宗旨,认真落实国务院提出的建立基于互联网的一体化政务服务体系的要求,积极把握“互联网+”发展大势,坚持问题导向,立足工作实际,通过统一优化网上办事框架,推动集约化建设,统一业务办事标识,为群众办事提供清晰的指引,打造标准的网上办事平台,实现计划生育证件申领、一孩和二孩生育登记、再生育审批手续等网上自动交办,全员系统后台自动分配管理地审核,为群众提供更加便捷高效的政务服务。

  优化区域公共卫生服务资源配置。加强各级疾病预防控制中心、精神卫生中心、采供血机构、妇幼保健机构等专业公共卫生机构建设。强化医疗机构的公共卫生职责,规范医疗机构公共卫生服务,加强基层医疗卫生机构公共卫生服务能力建设,促进专业公共卫生机构、医院、基层医疗卫生机构三者间的无缝衔接,实现医防结合。完善专业公共卫生机构和医疗机构开展公共卫生服务的补偿机制,引导科研机构、企业、社会组织通过购买服务参与公共卫生工作。

  

  

   (一)背景资料。丙烯腈与1,1-二氯乙烯的聚合物性质稳定,分解温度为200℃,不溶于水。美国食品药品管理局批准其用于食品接触用涂料,欧盟委员会批准该聚合物的各个单体用于食品接触材料及制品。

   2015年在党中央、国务院的坚强领导下,各地区、各部门全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,加强医改的组织领导和协调配合,在顶层设计和推动落实方面取得了“双突破”。

    “近年来,我们的医改工作一直着力保基本、强基层,基本医保已覆盖全国城乡。下一步要把医联体、医共体建设作为重点,同时促进‘互联网+医疗’更大范围应用,真正让集中在特大城市的医疗资源更多‘下沉’到基层医院,切实方便老百姓就近看病就医。”李克强说,“这既是顺应百姓迫切需求,也有利于整个医疗事业的健康发展。”

  

   运用马克思主义基本原理指导中国实践是我们的看家本领。从一定意义上说,掌握马克思主义理论的深度,决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。马克思主义是我们共产党人的“真经”,不了解、不熟悉马克思主义基本原理,就不能真正了解和掌握中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系归根到底是以马克思主义基本理论为指导的,是把这些基本理论同中国具体实际相结合的结果。要加强对当代中国马克思主义的学习研究,原原本本学习和研读经典著作,引导广大党员干部学而信、学而用、学而行,更好地用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要加强党的基本理论研究,认真宣传阐释党的思想理论,更加及时地发出中国声音、更加鲜明地展现中国思想、更加响亮地提出中国主张。

  本届世界水论坛和部长级会议是水资源领域一次重大国际活动,也是联合国确定的2003年国际淡水年的重要活动之一。

  会议代表认为,山东基层卫生工作经验成体系,接地气,实在管用,值得学习借鉴。

  

    答:实施全面两孩政策后,提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻,不再发放《独生子女父母光荣证》,不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,国家发给《独生子女父母光荣证》。已经领取《独生子女父母光荣证》的,按规定的条件、标准、年限,享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的,不再享受独生子女父母奖励优惠待遇,此前享受的不退还。

  复评组就我省公立医院综合改革相关情况进行了提问和交流,对我省公立医院综合改革给予了充分肯定和高度评价,认为我省改革工作在政府资金保障、药品集团采购等方面有许多亮点,为全国提供了经验。会后,复评组还复核了我省省级评分表,针对评分表查阅了相关佐证,进行了数据核查。

  段宇飞提出,省二医在接下来的工作中要紧抓五大发展要点:一是着眼保障人民基本医疗卫生服务,进一步提高医院医疗卫生服务水平。首先要当好改革的“排头兵”,省二医要积极投入改革、支持改革、参与改革,在取消以药养医机制后,推动医院补偿机制、人事薪酬制度、绩效评价制度等方面先行先试,为全省公立医院改革探索路子、总结经验。其次是要当管理的“排头兵”,针对当前医院管理普遍存在的粗放化、不科学的实际,率先探索建立现代医院管理制度,构建更加科学、更加精细、更加合理的现代医院治理体系。最后是要当服务的“排头兵”,要继续全面推进改善医疗服务行动,提高服务水平,进一步改善医患双方行医就医体验。二是着眼提高基层医疗卫生服务能力,进一步促进优质医疗卫生资源下沉。近年来,省二医坚决贯彻省委、省政府的决策部署,通过对口支援、建设远程医疗体系、与县级以下医疗卫生机构建立医联体等形式,推动优质医疗卫生资源下沉,取得明显成效。尤其是远程医疗体系可直达清远市阳山县最偏远的村卫生站,得到国家和省的充分肯定。要努力为全省树立对口支援基层的“新样板”。三是着眼保障社会和谐稳定,进一步提高卫生应急能力和水平。省第二人民医院是全国首批、我省唯一的国家紧急医学救援队,今年还成为WHO国际应急医疗队。近年来在应对突发公共事件、突发重大传染病疫情、保障重大活动上发挥了重要作用。实践证明,省二医是一支召之能战、战之能胜的有凝聚力、有战斗力的队伍。要进一步加强应急相关学科建设,提高卫生应急核心能力。同时结合广东实际,加强对重大传染病疫情的研究,全面掌握重大传染病流行规律,不断提高我省重大传染病防控水平。四是着眼提供更高水平医疗卫生服务,进一步全面投入我省医疗高地建设。省二医要坚持“厚德精医、扶危救急”的办院宗旨和使命、瞄准“全国一流、世界知名”的方向,以建设华南应急救援中心或国家医学紧急救援中心为目标,积极参与全省医疗高地建设,全面推动医院各方面建设上一个新的台阶。五是着眼落实全面从严治党要求,进一步加强医院党的建设。坚持思想建党,加强人才队伍建设,持之以恒正风肃纪,加强医院党的文化建设,带领全院领导干部职工投入健康广东建设、实现新的使命和任务加强党的自身建设,毫不动摇地把医院党的建设抓得更加坚强有力。

  

  为了探索市场机制在绿色能源推广方面的作用,国际商用机器公司(IBM)、通用汽车公司、陶氏化学公司、强生公司等12家美国大企业,曾于2000年与位于华盛顿的世界资源研究所联合组成"绿色能源市场开发集团",目标是到2010年使这些公司的风能、太阳能和氢燃料电池等可再生能源的总消耗能力达到1000兆瓦。这一数字与一座大型燃煤发电厂的发电能力接近,相当于75万户家庭的用电量。  

  

    在整个公立医院改革方面,山东将在扎实做好县级公立医院综合改革工作的同时,积极探索推进城市公立医院改革,为下一步的改革摸索经验。王随莲称,初步想法是,选取1家或2家省级公立医院,按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的要求进行改革,在确保医院公益性的前提下,真正落实医院的独立法人地位,探索建立现代医院管理制度。同时,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励资金雄厚的企业、社会团体等参股公立医院,探索开展医院股份制改革,为医院发展注入新的生机活力。

   今天,当便捷的交通、发达的贸易和无所不在的网络,让人类社会的每一秒,都像是马克思所说“世界历史”中的全球性时刻,人们忽然发现,这个时代竟与《共产党宣言》中的预见如此相似。2008年,金融危机如海啸般从华尔街向全世界蔓延,纽约百老汇大街的书店前人们排队购买《资本论》,海报上写着:“马克思所说的都应验了。”

   (二)工艺必要性。该树脂形成的结晶膜具有较高的氧气和水蒸气屏蔽性能,利用该物质作为涂层生产的食品接触材料及制品,可防止食品氧化,保持水分稳定,从而延长食品的保质期。

   全面贯彻落实总体国家安全观,要求既重视外部安全,又重视内部安全,对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国,对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界;既重视国土安全,又重视国民安全,坚持以民为本、以人为本,坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民,真正夯实国家安全的群众基础;既重视传统安全,又重视非传统安全,构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系;既重视发展问题,又重视安全问题,发展是安全的基础,安全是发展的条件,富国才能强兵,强兵才能卫国;既重视自身安全,又重视共同安全,打造命运共同体,推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。

  

  

  

  

  

   学习党章是全体党员的基本功,这个功课要经常做。学习党章不仅要原原本本学、反反复复学,做到知其然,而且要联系实际学、深入思考学,做到知其所以然。要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际,联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际,联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际,联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际,联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际,联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际,深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力行,深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高,深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。要通过这样的学习,把党章融会贯通,做到学而懂、学而信、学而用。

  广东省疾控中心传染病预防控制所所长、主任医师郑慧贞表示:农村无害化卫生户厕建设,通过对粪便实施无害化处理,有效杀灭粪便中的各种病原体,减少蚊蝇孳生,也就是切断了肠道传染病的传播途径,可以有效控制传染病的发生和流行。2015年我省曾发生过农村土厕的粪便污染饮用水管引起的细菌性痢疾暴发,农村“厕所革命“实现从源头上预防控制肠道传染病如细菌性痢疾、伤寒等的发生流行。

    要解决这样的问题,本届政府看得非常清楚,一方面不断完善医保的覆盖面,为更多的人口提供医疗就诊的资金保证,另一方面就是将医疗卫生工作的重心不断向基础医疗机构转移,让更多的医疗资源向基础下沉。可以想见,随着这两项制度的不断完善,医疗资源分布不均衡、基层群众看病难的问题,一定会得到极大缓解。

   加强医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构之间的分工协作,推进全科医生与专科医生的资源共享和业务协同。按照政府主导、自愿组合、区域协同、方便群众的原则,以资源共享和人才下沉为导向,建立医疗资源纵向联合体,提升基层服务能力。建立人才柔性流动机制,轮流到基层服务。提高对口支援、万名医师支援农村卫生工程、城市人员晋升职称前到基层工作等政策和项目的精准性,根据基层医疗卫生机构的人员缺口和专业需求统筹安排。增强基层岗位吸引力,提高艰苦边远地区和基层一线人才保障水平,促进医疗卫生人才向基层、农村流动。

   加快完善统一权威的食品安全监管体制和制度,增强食品安全监管工作的专业性和系统性。研究制定关于完善统一权威食品药品监管体制的意见。

    二要对照前一阶段市县验收考核评估情况和督查发现的问题,充分发挥各方面作用特别是市县主体作用、“五个一”驻村帮扶机制作用、相关工作牵头单位作用,扎实抓好整改。要对照实现“不愁吃不愁穿”目标,认真核算贫困户工资性收入、家庭生产经营收入和财产性收入情况,确保脱贫群众收入稳定达标;扎实抓好发展产业、培育村集体经济、开发公益性岗位、劳务输出、支持自主创业等工作;深入开展走基层送温暖活动,确保贫困群众温暖过冬。要对照实现“住房安全有保障”目标,在保证质量安全的前提下加快住房建设进度,确保如期高质量完成今年脱贫的贫困户住房建设任务;统筹推进供水、供电、供气、通信、道路等基础设施建设;从群众实际需要出发,做好藏区彝区“六件套”发放工作。要对照实现“义务教育和基本医疗有保障”目标,加快推进县乡村教育机构、医疗机构标准化建设,全面检查9年义务教育、民族地区15年免费教育、“9+3”免费职业教育和医疗扶贫“十免四补助”、贫困地区基本医疗卫生服务“八个100%”、在县域内基层医疗机构就诊的贫困群众个人医疗费用支出控制在10%以内等政策落实情况,发挥好教育、卫生等特殊困难救助基金作用,着力解决因贫辍学、因学负债和因病致贫返贫等问题。

  

   3.保证人民当家作主

  

   《方案》要求,试点单位要依法及时主动向社会公开有关行政执法信息,行政执法人员在执法过程中要主动表明身份,接受社会监督。试点单位应当通过文字、音像等记录方式,对行政执法行为进行记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理。试点单位作出重大执法决定之前,必须进行合法性审核,未经合法性审核或者审核未通过的,不得作出决定。

    (五)推进国有企业所办医院改革。研究制定国有企业所办医院的改革政策措施,鼓励国有企业所办医院通过整体移交、资源重组、股份制改革等方式进行改革。改革过程中要严格审计,防止国有资产流失。优先选择并支持具有办医经验、社会信誉好的社会资本通过合作、兼并、收购等多种形式参与国有企业所办医院改制重组。

  

    坚持“三个原则。坚持自愿原则,充分尊重广大适龄妇女自愿,做好解疑释惑工作,尽可能做到应查尽查。坚持保密原则,严格执行医疗保密工作制度。坚持便民原则,市人民医院和市妇幼保健院组成检查工作组,分片包干,技术人员带仪器、设备到各镇卫生院对广大妇女进行检查。

  

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