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陈永州事件

2019年04月01日 02:11

  第一节 实施创新驱动发展战略

    五是准确把握“人才兴医”的内涵要素,加快构建医疗卫生人才高地。实施公立医院薪酬制度改革,探索完善绩效考核评价机制,建立符合行业特点、体现医务人员技术劳务价值的多劳多得、优劳优酬制度。着力引进和培养一批在重大疾病防治、医药研发、健康管理等领域有较高学术地位的领军人才,大力培养引进儿科、全科等急需紧缺医师和高精尖高层次人才。持续推进“平安医院”建设,健全医疗纠纷调解和保险机制,营造尊医重卫良好风气。

  随后,陈祝生宣布全省病媒生物防制现场专项行动正式启动。东莞全市各镇街、各村社区、各单位同步开展以环境卫生整治、清除卫生死角、病媒孳生地、活禽市场大扫除为主要内容的病媒生物防制统一行动,发动群众人人齐动手清除蚊虫孳生地,组织病媒生物防制有偿服务机构和消杀队开展病媒生物综合防制统一作业,以东莞为起点,拉开全省病媒生物防制专项行动的序幕。

  

  

  医院基础建设到位,破解“无法治”瓶颈。2013年芦山地震中,该县严重精神障碍患者救治救助唯一定点医院受灾严重,住院楼和办公用房成为危房,医疗业务无法正常开展。洪雅县委、县政府无偿划拨国有土地42亩,争取项目资金1786万元(其中:四川省红十字会援建150万元、中央灾后重建950万元、河北慈善总会援建686万),实施洪雅县精神康复医院整体搬迁建设,项目总投资2200余万元,规划床位设置199张,建筑面积11542平方米。目前,项目建设总进度已完成70%,明年3月即将投入使用,届时可容纳病人500人左右,基本解决洪雅及周边市、县精神障碍患者住院难问题。

  

  

    2013年,山东率先在全国开展省级统筹的新农合大病保险工作,在新农合报销的基础上,对20类重大疾病患者再给予补偿,全年共为63.6万人次补偿医疗费用9.69亿元,有效缓解了农民“因病致贫”、“因病返贫”的问题,受到农民群众的热烈欢迎。新农合与城镇居民医保整合后,从今年起,山东全面启动实施居民大病保险制度。具体补偿政策是,起付标准为1万元,个人负担的合规医疗费用达到1万元以上10万元以下部分给予不低于50%的补偿,10万元以上部分给予不低于60%的补偿,个人年最高补偿限额为20万元。原新农合大病保险的20个病种,今年仍然执行原有的报销政策,明年开始执行统一的居民大病保险政策。

  

  

  (三)多措并举,落实结核病各项防治工作。

    2011至2013年,青岛获国家自然基金23项,省级成果二等奖7项,45个重点学科获得省临床重点专科或公共卫生重点专科,向德国、奥地利、日本等国家医疗科研机构选派研修人员117名,与多个国家和地区签署医疗卫生战略合作协议或谅解备忘录。

    七、加强医院管理

  全省基层卫生高质量发展培训启动会暨全省师资培训班在成都召开。省卫生计生委党组书记、主任沈骥出席并授课,罗良娟副主任主持。全省各市(州)卫生计生委主任、分管副主任、基卫科科长和各市州的基层医疗卫生机构代表;成都市各县(市、区)卫计局局长、分管局长、主管科室负责人和纳入基层公益性体系的各基层医疗卫生机构负责人、基本公共卫生服务和家庭医生签约服务指导监督中心有关负责人近600余人参加了培训班。

   第四,强化党内监督,发挥巡视利剑作用。我们加强对巡视工作的领导,擦亮巡视利剑,聚焦发现问题、形成震慑。中央巡视组开展8轮巡视,完成对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业、中管金融单位党组织的全面扫描。中央纪委立案审查的中管干部中,一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。我们开展专项巡视,冲着具体事、具体人、具体问题而去,推动查处一批严重违纪违法案件,公开反馈和整改情况,强化不敢、知止的氛围。巡视发现的问题触目惊心,主要表现在违反政治纪律、破坏政治规矩,违反党章要求、无视组织原则,违反廉洁纪律、寻租腐败严重,“四风”屡禁不绝、顶风违纪多发。针对发现的问题,我们坚持标本兼治,剑指问题,倒逼改革,完善制度。各省区市党委、部分中央部委和国家机关部门党组(党委)规范巡视工作,形成了上下联动态势。巡视成为全面从严治党的重要支撑,凸显了党内监督制度的力量。

   现实中,行为、生活方式、环境、医疗卫生服务、遗传等,均是影响健康的因素。统计表明,我国疾病负担中,因不良生活方式导致的疾病负担占总数的58%,例如暴饮暴食、运动不足、过度饮酒等。进一步提高人群健康水平,仅仅关注疾病治疗显然是不够的。改善自然环境、建立健康的生活方式、关注疾病的预防和管理,会有更好的健康产出。从这个意义出发,应加强不同层级医疗卫生机构的协同性,向城乡居民提供连续性、个性化、覆盖全生命周期的健康服务。通过加强基层卫生服务能力、建立家庭医生制度,逐步实现分级诊疗,利用“互联网+”、大数据等手段,为居民提供一体化、个性化的健康管理服务。而服务的支付方式,也应更关注健康结果而非单纯的服务数量。

   减少腐败存量,遏制腐败增量,这是中央反腐的思路之一。在遏制增量方面,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育等,发挥了重要作用。

   6.用制度治党、管权、治吏

  

    张峰同志就学院党风廉政建设提出三点要求:一是学院领导班子和全体教职工要站在讲政治的高度,正确对待正风肃纪集中督查。要充分认识到全面从严治党的重要性,认识到作风建设对推动学院全面从严治党水平的提升,带动广大党员干部教职员工作风不断好转的重大意义。二是学院要切实增强整改落实的思想和行动自觉,深入分析反馈的问题,从细入手,向实处着力,切实把存在的问题改彻底、改到位。三是学院要以此次整改为契机,不但要纠正错误、解决问题,还要建立长效机制,加强作风建设,规范权力运行,推进师资队伍、专业技术建设,提升教学管理水平,加快学院全面高质量发展。特别当前面临教育部人才培养评估检查,学院要自觉把整改工作与评估工作结合起来,以整改工作实效推动各方面工作取得新的成效。

   邓小平同志曾经语重心长地说:“基本路线要管一百年,动摇不得。只有坚持这条路线,人民才会相信你,拥护你。谁要改变三中全会以来的路线、方针、政策,老百姓不答应,谁就会被打倒。”党的基本路线是国家的生命线、人民的幸福线,我们要坚持把以经济建设为中心作为兴国之要、把四项基本原则作为立国之本、把改革开放作为强国之路,不能有丝毫动摇。

  

   中央党史研究室原副主任石仲泉曾撰文指出,红军长征精神是中国共产党人先进性之魂的集中反映,是中华民族精神之魂的最高体现,因而也是我们党取之不竭的宝贵的精神资源。这种精神,无论岁月如何更替、条件如何变化,都要发扬光大。因此,仍需要弘扬红军长征精神,使新的万里长征发出更加灿烂的光辉。中国社会科学院马克思主义研究院研究员龚云指出,我们回顾长征历史,不是为回避今天面临的困难和问题寻找借口,而是为了不忘初心,弘扬长征精神,增强开拓前进的勇气和力量,开始新的伟大长征。

  

  

  

  为了探索市场机制在绿色能源推广方面的作用,国际商用机器公司(IBM)、通用汽车公司、陶氏化学公司、强生公司等12家美国大企业,曾于2000年与位于华盛顿的世界资源研究所联合组成"绿色能源市场开发集团",目标是到2010年使这些公司的风能、太阳能和氢燃料电池等可再生能源的总消耗能力达到1000兆瓦。这一数字与一座大型燃煤发电厂的发电能力接近,相当于75万户家庭的用电量。  

    会上,四川省等7个省(区、市)进行了经验交流。截至去年底,我省的养老机构达2547个,床位49.03万张;农村幸福院5070个,有1.8万名养老护理员取得资格认定;城乡居家养老服务覆盖率分别达到90%、50%;初步建立了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的多层次医养服务体系,90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老的“9073”格局初步形成。

  省卫生计生委计划生育兼职委员单位和其他有关单位主要负责同志,省人口和计划生育科技专家委员会、人口文化促进会、人口学会代表在主会场参加会议。各地人口和计划生育领导小组组长、副组长,卫生计生部门主要负责同志,人口和计划生育领导小组成员和兼职委员单位主要负责同志及联络员在各地分会场参加会议。

    山东将切实放宽准入范围。在社会办医方面,凡是法律法规没有明令禁止的领域,都向社会资本放开。对境外资本,允许它们以合资、合作的形式举办医疗机构,并逐步取消股权比例限制。在区域卫生规划和医疗机构规划设置中,为社会资本留出合理发展空间;调整和新增医疗卫生资源时,优先考虑社会资本,鼓励做大做强。同时加大政策支持力度。非公立医疗机构的发展需要政策的支持,需要良好的环境。据了解,山东已经出台了一系列扶持政策措施,确保非公立医疗机构在融资、用地、价格、医保、人才等方面与公立医疗机构享受同等待遇。当前,山东正在大力简政放权,简化了社会资本办医的审批程序,严格控制审批时限,对不合理的前置审批事项,一律取消。此外,要强化规范引导。王随莲称,放开社会办医,并不是简单一放了之,还需要加大监管力度,完善事中、事后的监管措施,确保医疗质量和医疗安全。下一步,山东省将重点严厉打击非法行医、发布虚假医疗广告等违法违规行为,规范医疗秩序,维护患者的合法权益。

  为认真贯彻落实党的十九大报告提出的“坚持中西医并重,传承发展中医药事业”精神,隆重表彰我省国医大师、全国名中医和第四届省名中医。10月24日,我省召开第四届广东省名中医表彰大会,副省长邓海光出席会议并作讲话,代表省政府向国医大师、全国名中医表示崇高敬意,为国医大师禤国维、周岱翰,全国名中医刘茂才、邱健行、欧阳惠卿、林毅和80位第四届省名中医颁发证书和奖牌。

   必须抓住领导干部这个“关键少数”

    刘主任实地考察了栖霞市开发区卫生院,与卫生院工作人员进行了亲切交谈,勉励他们勤奋工作,为基层群众提供更好的医疗卫生服务。随后,召开了基层卫生人才队伍建设座谈会,有关市、县和乡镇卫生院负责同志进行汇报,并就加强基层卫生人才建设情况提出意见和建议。

  

    一个很重要的原因就是我国的医疗资源分布和配置极不均衡,优质医疗资源与一般医疗资源之间缺乏必要的衔接桥梁,那些集中了主要优质资源的大型医疗机构和那些常年分布在百姓身边的普通医疗机构几乎处于冰火对立的两种境地,一个门庭若市,一个门可罗雀。而优质的医疗资源长期分布于中心城市,虽然面向全国,但在更多时候,还是难以为基层群众带去应有的关怀。

  德国飞行医学研究权威鲁珀特?格尔泽教授近日在波恩介绍说,"尽管不能排除在乘坐飞机时通过与邻座旅客的直接接触而感染非典型肺炎的可能性,但整体而言,现代飞机的制造技术确保了机舱内空气的清洁,与其他环境相比较,乘飞机旅行感染烈性传染病的可能性很小"。

   四是实施药品供应保障制度改革。目前,医药领域涉及利益主体多,生产流通环节复杂,总体发展水平不高,关键技术受制于人,低水平重复问题突出,呈现出“多小散乱”的局面。全国有4700多家生产企业、1.3万家批发企业、16万多个药品批准文号,有的药品有几百个厂家生产,恶性竞争难以杜绝。批发企业乱象丛生,一些批发企业不卖药只倒票,导致药价虚高,加剧看病贵。彻底整治医药领域的各种乱象,必须从药品生产、流通、使用全流程发力,严把三道关口:一要狠抓供应保障。改革完善审评审批制度,推动仿制药质量一致性评价,确保药品安全有效。短缺药品供应保障事关人民健康福祉。要强化政府责任,完善监测预警和清单管理制度,采取定点生产、协调应急生产和进口以及健全药品储备制度等措施,切实保障人民群众的用药需求。二要理顺药品价格。要完善药品招标采购,积极推进专利药品和独家生产药品价格谈判,扩大谈判采购的品种和数量,挤压虚高药价水分,扩大群众受益面。要以“两票制”为抓手推动流通环节改革。今年,综合医改试点省份和前四批200个公立医院综合改革试点城市的所有公立医疗机构要全面推行“两票制”,其他地区也要加快推进,扩大实施范围,降低流通费用,控制虚高价格。理顺药品价格要标本兼治,既逐步完善体制机制,又严格执行有关法律和规定,对价格虚高药品,必须依法依规严肃惩处相关人员和机构。三要加强全程监管。严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为,保障药品质量。建立完善药品信息追溯体系,努力做到药品从出厂到患者每一个环节处于来源可溯、去向可查的状态。同时要加强药品特别是抗菌药物的临床使用管理,严控“大处方”,规范用药行为。总之,要对药品流通领域改革情况之复杂、难度之大有充分的估计,下决心打好这场攻坚战,让人民群众用上安全有效、质优价廉的药品。

   刘银燕指出,开展社区卫生服务提升工程,是践行党的群众路线的重要举措,是满足群众卫生计生服务需求的客观需要,是缓解群众看病就医负担的有利保障。社区卫生服务提升工程目标是到2020年,通过持续推进社区卫生服务提升工程,社区卫生服务机构环境得到明显改善,服务功能得到完善,服务质量大幅提升。辖区居民普遍与全科医生团队建立稳定的服务关系,居民首诊在社区的比例、社区卫生服务利用率、社区门急诊人次占比均有明显提高。居民通过社区卫生服务机构能够获得安全、有效、经济、方便、综合、连续的公共卫生和基本医疗服务。

   依靠科学理论的力量,95年来,共产党人凝聚在信仰的旗帜下,开创了独一无二的“中国道路”。完成新民主主义革命,完成社会主义革命,进行改革开放新的伟大革命……以马克思主义为指导,共产党人推动了中国历史上最广泛最深刻的社会变革,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运,不可逆转地结束了近代以来中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运,不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军,有着5000多年文明历史的中国面貌焕然一新,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

  

  不久前,在一次国际会议上,新加坡代表向日本代表请教:值此非典病毒在亚洲很多国家蔓延之际,为什么日本国内迄今还没有一例?有什么好的办法?请赐教一二。日本代表给新加坡代表的答案是"幸运"。但分析家认为,非典在日本没有蔓延开来,既有偶然因素,也有一些必然的因素,这就是日本人注意个人卫生和环境卫生,这在预防非典方面起了一定的积极作用。

  

  

  督导组一行对照台账逐项现场进行核实,广泛听取了两市加强基层医疗卫生服务能力建设等重点工作落实情况,并就有关重点难点工作进行交流沟通,全面掌握两市各项工作推进中存在的问题和困难。

   ——2015年12月11日, 在全国党校工作会议上的讲话

   9月29日下午,省十二届人大常委会第二十八次会议审议通过《广东省人口与计划生育条例(修正案)》(以下简称新条例),再婚夫妻期待已久的再生育政策终于落地。

   党员干部越是位高权重,越要受到严格管理和监督,老虎屁股摸不得是不行的。选人用人和管人不能偏废。现在的一大问题是选人的人不管人、不监督人,有的党委不管监督,干部一出事就把挑子撂给纪委,这是不行的。党委担负党风廉政建设主体责任,要选对用好干部,更要管好干部。

   欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

   一、扩大规模,加强订单定向培养农村卫生人才。为解决基层医学人才紧缺问题,2014年起,我省启动实施订单定向培养农村卫生人才,委托广东医科大学等5所院校每年定向招收培养400名农村卫生人才,毕业后定向到我省经济欠发达地区基层医疗机构工作6年以上。2014-2016年全省共招收培养定向医学生1040人,从2017年起,每年有定向医学生相继毕业,今年有144名医学生毕业,并定向到我省经济欠发达地区基层医疗卫生机构工作。为进一步加大农村医学人才培养力度,从2017年起连续三年扩大订单定向招生规模,从每年定向培养医学生400名扩大到1000名,定点院校扩大到6家医学院校,优先为45家升级建设的中心卫生院定向培养医学人才。

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