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2019年04月12日 13:55

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   医疗质量直接关系到人民群众的健康权益和对医疗服务的切身感受。持续改进质量,保障医疗安全,是卫生事业改革和发展的重要内容和基础,对当前构建分级诊疗体系等改革措施的落实和医改目标的实现具有重要意义。

   (二)完善制度,规范行政执法。各地在开展专项督查过程中,深入推进卫生计生系统依法行政。全国大部分地区建立了行政执法公示制度、行政裁量权基准制度和行政执法案卷评查制度。行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法责任制和责任追究制度也在逐步完善过程中。各地以开展专项督查为契机,进一步规范了行政执法程序和行为,不断推进计划生育行政执法监督工作。

   三是巩固构建和谐医患关系长效机制建设。坚决贯彻落实法律规定,严格执行《刑法修正案(九)》,着力突出“有法必依、执法必严、违法必究”,使打击涉医违法犯罪法治化、常态化。完善法律法规和制度体系,巩固“三调解一保险”长效工作机制,完善医疗投诉管理制度,推动建立医疗纠纷人民调解工作保障机制,全面推进人民调解和医疗责任保险有效衔接的工作模式,不断扩大医疗风险分担机制覆盖面。加强医疗服务与质量安全管理,着力加强急诊科等关键科室的能力建设,坚持“以患者为中心”,持续改善医疗质量,加强人文关怀。

   落实《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》(国办发〔2015〕95号),推进重大信息化项目建设,加快国家食品安全监管信息化工程立项和平台建设,推进食用农产品质量安全追溯管理信息平台建设,统一标准,互联互通,尽快实现食品安全信息互联共享。

  

  

  

  段宇飞在总结中表示,要充分运用好这次民主生活会的成果,并以此为契机,对照全面加强党的建设总要求,认真落实全面从严治党主体责任,严格规范党内政治生活,切实加强党内监督,以习近平新时代中国特色社会主义思想进一步统领好全委的各项工作。要进一步坚定理想信念,在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫;要进一步坚持目标导向,在扎实推进民主生活会整改落实上下功夫;要进一步压实主体责任,在切实推进全面从严治党上下功夫。坚持把落实整改工作、改进作风问题融入建设健康广东、打造卫生强省的各项重点工作中,为把我省打造成为实施健康中国战略的重要“窗口”和“示范区”而努力奋斗。

  

  由于一些患者可能有多次暴露于病毒的机会,使得潜伏期的估计变得复杂,因此,最可靠的潜伏期的估计是依据暴露于一个已知的病例所获得的数据。WHO根据新加坡、加拿大和欧洲等地的有明确限定的单独暴露的病例,计算出非典最长潜伏期为10天。虽然对来自香港一组57个病例的分析结果显示潜伏期可能更长,但是这可能是由不同的方法学研究所致,例如诊断标准、传播途径、感染的病毒量或其他因素。由于潜伏期的确定对疾病控制至关重要,因此相关的研究仍在继续进行。

   (四)继续深化爱国卫生运动。充分发挥爱国卫生运动在传染病防控工作中的平台作用,将开展城乡环境卫生整治与流感、登革热等春夏季传染病防治紧密结合,提高学校、车站等重点地区环境卫生清洁水平。

   一是推动医院业务流程重组,提高首诊确诊率、检查及时报告率和入院三日手术率等。通过提高医疗技术水平、优化诊疗流程、开展日间手术等方式,缩短平均住院日。二是实施临床路径管理。落实国家卫生计生委印发的原发性肺癌、乳腺癌、肝癌等恶性肿瘤诊疗规范,进一步扩大临床路径管理覆盖面、专业及病种,促进肿瘤等重大疾病规范化诊疗工作。到2016年底,城市公立医院改革试点地区实施临床路径管理的病例数达到出院病例数的30%以上,实行按病种付费的病种不少于100个。三是进一步规范门诊管理,除儿童医院外,在全省二级以上医疗机构严格控制并逐步取消门诊患者静脉输注抗菌药物和静脉输液。四是采取处方负面清单管理,落实处方点评制度,控制抗生素不合理应用,规范激素类药物、抗肿瘤药物、辅助用药临床应用,加强临床使用干预。五是加强中药饮片合理应用监管,建立中药饮片处方专项点评制度,促进合理用药。六是对辅助用药、医院超常使用的药品和高值医用耗材等的跟踪监控制度,明确需要重点监控的药品品规数,建立健全以基本药物为重点的临床用药综合评价体系。七是严禁给医务人员设定创收指标,医务人员个人薪酬不得与医院的药品、耗材、大型医用设备检查治疗等业务收入挂钩。规范检查管理,根据患者病情实际需要开具检验检查项目,凡是通过费用较低的检验检查能够明确诊断的,不得诱导患者再行其它同类检查项目;非疾病诊治需要,不得重复实施检验检查。八是严厉整治“大检查、乱检查”,提高大型影像设备检查的阳性率,三级医院大型X光机检查阳性率总体不低于70%,CT、MRI检查阳性率总体不低于70%。

   1993年以来,我们党的 每年都在中央纪委全会上讲话,表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和坚定决心。今年我的讲话时间作了调整,我先讲,下午王岐山同志代表中央纪委常委会作工作报告。工作报告经过中央政治局会议、中央政治局常委会会议审议,我完全赞成。下面,我讲4个问题。

  2012年11月29日,党的十八大闭幕不久, 率中央政治局常委和中央书记处的同志来到国家博物馆,参观《复兴之路》展览。 深情指出:“现在,大家都在讨论中国梦,我以为,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”此后,他又在国内外很多重要场合,对中国梦进行了深刻阐述。中华民族伟大复兴的中国梦一经提出,就产生强大的号召力和感染力。干部群众畅想中国梦,社会舆论聚焦中国梦,港澳台同胞心系中国梦,海外华人述说中国梦,国际社会关注中国梦,中国梦成为中国走向未来的鲜明指引,成为激励中华儿女团结奋进、开辟未来的一面精神旗帜。

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第15次常务会议,传达学习习近平总书记和李克强总理重要指示批示精神和党中央国务院近期重要会议精神,听取前三季度全省经济形势分析及下一步工作建议的汇报,研究部署“互联网+政务服务”和促进民营经济发展,以及科技成果转移转化等重点工作。

   社会治理是社会建设的重大任务,是国家治理的重要内容。改革开放以来,党和政府高度重视社会管理,取得了重大成绩,积累了宝贵经验。同时也要看到,当前改革处于攻坚期深水区,社会管理面临新情况新问题,迫切需要通过深化改革,实现从传统社会管理向现代社会治理转变。习近平 指出:“治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”要以最广大人民利益为根本坐标,创新社会治理体制,改进社会治理方式,构建全民共建共享的社会治理格局。

   省食品药品监管局副局长王玲,省食安办副主任、省食品药品监管局副局长吴圣明,省食品药品监管局稽查局局长苏盛锋,省农业厅总畜牧兽医师蔡树淦,省卫生计生委副主任彭炜,省粮食局副局长吴津伟,广东出入境检验检疫局副局长孟传金,以及省食品安全专家委员会专家、省食安委有关单位负责同志,国家食品安全风险监测广东中心(省疾控中心)、省食品检验所、省药品检验所负责人参加了会议。

    启动仪式后,杜波一行看望慰问了高坪区东观镇严重精神障碍患者家庭,鼓励患者积极治疗和康复,送去政府、社会对精神疾病患者的关心关爱。

  结核病以肺结核为主,是严重危害人民群众健康的重大传染病之一。2017年全球结核病报告显示,我国仍是全球30个结核病高负担国家之一。广东省是全国结核病负担最重的省份,近三年每年新报告结核病8万例左右,总耐药率16.4%。“十二五”期间,全省结核病疫情呈逐年下降趋势,共发现并治疗管理活动性肺结核患者34万例,成功治疗率保持在85%以上,顺利实现“十二五”规划目标。2017年全省共报告肺结核患者82117例,报告发病率为74.66/10万,肺结核成功治疗率为93.9%。

    会议以电视电话会议形式召开。省委、省人大常委会、省政府、省政协领导同志,省法院院长、省检察院检察长,武警四川省总队政委,各市(州)党委、人大常委会、政府主要负责同志,省直各部门(单位)主要负责同志,省纪委委员、各市(州)纪委书记、省委巡视组组长、省纪委派驻纪检组组长,部分在蓉科研单位、高等学校、国有大型企业和医院党委(党组)主要负责同志等,在成都主会场参加会议。各市(州)、县(市、区)设分会场。

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   坚持“四个意识”,正确引领改革。“四个意识”是凝聚发展动力的重要思想保证。推进改革中,我们坚持增强政治意识,坚定正确的政治立场,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色医改道路;增强大局意识,始终把大局需要作为思考和解决问题的出发点,正确处理全局与局部的辩证关系,形成医改全国“一盘棋”;增强核心意识,更加紧密地团结在以 同志为核心的党中央周围,深入学习领会党中央关于医改的理论方针,坚决贯彻执行中央决策部署;增强看齐意识,向以 同志为核心的党中央看齐,向党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神看齐,确保深化医改始终沿着正确方向前进。

  袭燕主任从以下六个方面对全省卫生计生系统创建医养结合示范省提出了要求:一是坚持标准先行,完善全省医养结合规范体系;二是坚持保障基本,加快推进居家社区医养结合;三是坚持医养联动,实现医疗机构与养老机构融合发展;四是坚持人才支撑,发展壮大医养结合专业队伍;五是坚持规划引领,大力促进医养健康产业发展;六是坚持舆论引导,加大创建医养结合示范省宣传力度。

    (十一)扩大公众参与。通过政务公开让公众更大程度参与政策制定、执行和监督,集思广益,不断完善政策,改进工作。要结合实际研究明确不同层级、不同领域公众参与的事项种类和方式,畅通参与渠道,问政于民、问需于民、问计于民,增进公众对政府工作的认同和支持。鼓励开展“政府开放日”等主题活动,提高政府回应民声的时效,增进与公众的互动交流。充分利用互联网优势,积极探索公众参与新模式,加强政府与公众的快捷互动交流。

  

  三、跟踪观察和咨询服务主要内容

    药片虽小,人命关天。“要密切监测药品短缺情况,采取有效措施,解决好低价药、‘救命药’、‘孤儿药’以及儿童用药的供应问题。”——习近平总书记主持的中央深改组会议就解决短缺药问题进行研究。

  俄罗斯科学家的最新研究认为,全球气候变暖会导致人的健康状况恶化。

  

  我省在济南召开全省中医药工作联席会议第一次全体会议,总结近年来全省中医药工作,分析当前中医药改革发展形势,研究部署中医药工作任务。省中医药工作联席会议召集人、副省长王随莲在会上指出,要增强大局意识、责任意识和担当意识,调动各方面的力量共同推动中医药事业更好发展。省中医药工作联席会议副召集人、省政府副秘书长卢杰出席了会议。会上,省中医药工作联席会议副召集人、省卫生计生委主任袭燕汇报了全省中医药工作情况,省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、物价局4个部门作典型发言。

   树立尊法意识,让尊法成为社会共识,是从根本上筑牢法治的根基。而一旦尊法成为社会习惯,维护社会法律体系运转的成本就会大大降低,秉公执法者会更受尊敬,违法者会遭到唾弃,从而建立起一个更健康的社会环境。

  

  

   在当代中国,我们的民族、我们的国家应该坚守的社会主义核心价值观,就是党的十八大提出要倡导的富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善。社会主义核心价值观把涉及国家、社会、公民三个层面的价值要求融为一体,深入回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。 指出,要“用社会主义核心价值观凝魂聚力,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,为中国特色社会主义事业提供源源不断的精神动力和道德滋养”。必须通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、行为实践、制度保障等,使社会主义核心价值观内化于心、外化于行。

  概括注释的重要意义在于它帮助民间社团更好地支持国家保证人人平等享有水资源。此外,它为国家制定确实具备健康以及社会效益的有效的政策和策略提出了基本框架。最关键一点,概括注释关注并解决包括贫困和薄弱环节在内的各方面所带来的最不利的影响。

   上海市、江苏省、浙江省、安徽省、山东省、福建省三明市、重庆市万盛经济技术开发区、青海省互助县人民医院负责同志作大会发言。

  1.推行基层医疗卫生机构县级统筹管理。完善基层医疗卫生机构(指政府举办的社区卫生服务机构、乡镇卫生院)县级管理体制,县级卫生计生行政部门在同级组织、机构编制、财政、人力资源社会保障部门的宏观管理和指导下,按照职责、权限和规定程序,对基层医疗卫生机构业务、经费、干部任免及县级相关统筹管理事项实行统一归口管理。落实基层医疗卫生机构法人地位和经营、用人、分配自主权,加强和完善人员绩效考核。以资源共享、人才下沉、技术协作为重点,鼓励县域内以县级医院为龙头,与乡镇卫生院建立医疗共同体,强化乡镇卫生院与村卫生室一体化管理,建立医疗共同体内人员柔性流动、双向交流机制。积极推行基层卫生人才“县管乡用”(县级医疗机构聘用管理,乡镇卫生院使用)“乡管村用”(乡镇卫生院聘用管理,村卫生室使用)管理机制。

   强化食品安全责任制,制定食品安全工作评议考核办法,进一步加大食品安全督查考评力度,将食用农产品质量和食品安全工作全面纳入地方政府绩效考核、社会管理综合治理考核范围,考核结果作为综合考核评价领导班子和相关领导干部的重要依据。

    义诊活动中,周京国代表川北医学院附属医院向安溪潮村民委员会捐赠了价值18000元的药品和10000元帮扶资金,用于该村卫生室建设、改善当地基层医疗卫生状况,并深入5户贫困户家中,为每户送去1000元慰问金,帮助他们树立自力更生、勤劳致富观念,增强脱贫致富的信心。通过此次活动,让当地群众切实感受到医院义诊扶贫、送医下乡的爱心和关怀,感受到党和政府的温暖。

   ……

  

  在调研中,孙继业指出,中医药是中华民族的瑰宝,在疾病治疗和预防保健等方面都具有显著特色和优势,各级中医医院为满足群众中医药服务需求做出了积极贡献。他强调,要加大工作力度,完善政策措施,发挥好中医药在治未病、疾病治疗、康复保健中的重要作用,更好满足群众健康需求。要加快中医医院改革发展,狠抓中医人才队伍建设,探索有利于中医药特色优势发挥的体制机制,创新中医药健康服务的新模式、新业态、新领域,让中医医院更有活力和生命力。要深入挖掘齐鲁中医药文化内涵,推动中医药文化与儒家学说相结合,广泛开展中医药文化宣传,营造群众信中医、用中医的良好氛围。要加快中医药振兴步伐,推动中医药产业融合发展,提高山东中医药在全国的影响力和竞争力,为医养健康产业强省建设作出积极贡献。

   2014年10月,党的十八届四中全会召开,集理论和实践之大成,专题研讨依法治国问题。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》也是党的历史上第一个关于加强法治建设的决定。自此,依法治国按下了“快进键”,法治中国建设进入了“快车道”。现如今,十八届四中全会分解确定的190项任务,许多工作都正在稳步推进之中。

  

  

  

  最后,预祝本次大会圆满成功!

   从“一带一路”的倡议到“人类命运共同体”的主张,从“各国共同商量着办”到“推动全球治理体制更加公正更加合理”……中国正在风云际会的国际格局中,积极贡献着和谐共存的东方智慧。

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